金沙集團(tuán)186cc成色近年來(lái)，伴隨著相關(guān)扶持政策不斷出臺(tái)，我國(guó)新型金沙集團(tuán)186cc成色經(jīng)營(yíng)主體呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的勢(shì)頭。

　　公開數(shù)據(jù)顯示，截至2023年10月末，納入全國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)名錄管理的家庭農(nóng)場(chǎng)近400萬(wàn)個(gè)，依法登記的農(nóng)民合作社221.6萬(wàn)家，組建聯(lián)合社1.5萬(wàn)家。全國(guó)超過(guò)107萬(wàn)個(gè)組織開展金沙集團(tuán)186cc成色社會(huì)化服務(wù)，服務(wù)面積超過(guò)19.7億畝次，服務(wù)小農(nóng)戶9100多萬(wàn)戶。

　　但當(dāng)前新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍面臨產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不強(qiáng)、資源不足、整合不力、人才短缺以及市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)能力不強(qiáng)等難題。

　　2024年全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員、華南金沙集團(tuán)186cc成色大學(xué)副校長(zhǎng)溫小波結(jié)合此前調(diào)研情況，向大會(huì)提交《關(guān)于以產(chǎn)業(yè)村長(zhǎng)助力新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提案》《關(guān)于深化縣域綜合配套改革的提案》等提案?！皩?shí)施‘產(chǎn)業(yè)村長(zhǎng)’制度，可激發(fā)農(nóng)村各類要素潛能和主體活力，助力新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！睖匦〔ㄕf(shuō)。

　　繼2022年底，廣東省發(fā)布關(guān)于實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的決定之后，全省各地以最大力度推進(jìn)“頭號(hào)工程”，按照“加快推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)增收，建成更多集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村”的要求，結(jié)合本地實(shí)際大膽探索、勇于創(chuàng)新，取得了明顯成效，積累了不少行之有效的好經(jīng)驗(yàn)。其中，梅州市實(shí)施的“產(chǎn)業(yè)村長(zhǎng)”制度就是典型經(jīng)驗(yàn)之一。

　　“產(chǎn)業(yè)村長(zhǎng)”是促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的專職職務(wù)，由縣（市、區(qū)）選聘在行業(yè)內(nèi)有一定影響力的企業(yè)家、產(chǎn)業(yè)能人、致富帶頭人、鄉(xiāng)村工匠等具備一定實(shí)力和奉獻(xiàn)精神的“愛農(nóng)村、熟市場(chǎng)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的社會(huì)能人擔(dān)任。

　　2023年，梅州全市共完成縣聘“產(chǎn)業(yè)村長(zhǎng)”147人，覆蓋97個(gè)鎮(zhèn)（街、農(nóng)場(chǎng)）164個(gè)村（含2個(gè)聯(lián)鎮(zhèn)聯(lián)村）；累計(jì)投入財(cái)政資金7777.9萬(wàn)元，共支持發(fā)展110個(gè)項(xiàng)目，帶動(dòng)就業(yè)19162人，培育“四上”企業(yè)38家，全市所有村集體收入均達(dá)10萬(wàn)元以上。

　　在溫小波看來(lái)，梅州實(shí)施的“產(chǎn)業(yè)村長(zhǎng)”制度，亮點(diǎn)主要體現(xiàn)在建立制度體系和強(qiáng)化激勵(lì)扶持兩方面，從而在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)，聚力新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

　　比如，2023年以來(lái)，梅州市相繼出臺(tái)了《關(guān)于探索設(shè)立“產(chǎn)業(yè)村長(zhǎng)”推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》《梅州市“產(chǎn)業(yè)村長(zhǎng)”培育工作指引》等文件，基本建立起選聘培育、激勵(lì)表彰、機(jī)制保障等政策體系，明晰了“產(chǎn)業(yè)村長(zhǎng)”性質(zhì)定位、工作責(zé)任和實(shí)現(xiàn)路徑。

　　此外，梅州還明確要求各縣（市、區(qū)）要制定“產(chǎn)業(yè)村長(zhǎng)”激勵(lì)工作方案，充分發(fā)揮涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合主體作用，對(duì)每年下達(dá)的省級(jí)涉農(nóng)統(tǒng)籌資金、駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金等，安排一定資金用于“產(chǎn)業(yè)村長(zhǎng)”扶持培育和表彰激勵(lì)。

　　“關(guān)鍵是要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍面臨的‘缺能’難題，根源在于‘缺人’?！睖匦〔ㄌ嶙h在條件成熟的地區(qū)推廣“產(chǎn)業(yè)村長(zhǎng)”經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)內(nèi)部培育和外部引進(jìn)相結(jié)合方式，加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才的成長(zhǎng)。

　　與傳統(tǒng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)相比，新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰、治理架構(gòu)科學(xué)、經(jīng)營(yíng)方式穩(wěn)健、收益分配合理。這也意味著，新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大更加需要高素質(zhì)的、門類齊全的專業(yè)人才，充分挖掘鄉(xiāng)村的生態(tài)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、人文價(jià)值、社會(huì)價(jià)值。

　　為此，在引入“產(chǎn)業(yè)村長(zhǎng)”時(shí)可以突破村域界限。即按照“企業(yè)（產(chǎn)業(yè)、基地等）在村、人（每個(gè)月都有一定時(shí)間）在村、就業(yè)在村、增收在村、變化在村”等“五個(gè)在村”的總體原則，選育引聘一批“愛農(nóng)村、熟市場(chǎng)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”，具備一定實(shí)力和奉獻(xiàn)精神的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)人、外出鄉(xiāng)賢、職業(yè)經(jīng)理、技術(shù)行家擔(dān)任“產(chǎn)業(yè)村長(zhǎng)”，彌補(bǔ)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“缺人”的短板。

　　溫小波建議，要強(qiáng)化政策支持，充分發(fā)揮涉農(nóng)高校的優(yōu)勢(shì)，在相關(guān)的涉農(nóng)專業(yè)（包括相關(guān)的農(nóng)科和涉農(nóng)MBA、金沙集團(tuán)186cc成色碩士等）增加非全日制學(xué)位招生專項(xiàng)指標(biāo)，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼一點(diǎn)、學(xué)校優(yōu)惠一點(diǎn)、個(gè)人支付一點(diǎn)、社會(huì)支持一點(diǎn)等辦法籌集資金，為“產(chǎn)業(yè)村長(zhǎng)”提供學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育支持，賦能“產(chǎn)業(yè)村長(zhǎng)”增強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。

　　此外，還要堅(jiān)持跟蹤服務(wù)，建立金沙集團(tuán)186cc成色農(nóng)村部門干部、農(nóng)技人員“一對(duì)一”對(duì)接聯(lián)系“產(chǎn)業(yè)村長(zhǎng)”制度 ，幫助“產(chǎn)業(yè)村長(zhǎng)”協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的難題；通過(guò)地方與高校協(xié)同開發(fā)周期性培訓(xùn)課程，為“產(chǎn)業(yè)村長(zhǎng)”提供技術(shù)、信息和技能等“強(qiáng)能”支持。

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