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民生智庫(kù) 都市農(nóng)業(yè)的概念與類型探究(上篇)金沙集團(tuán)186cc成色發(fā)布日期:2024-08-12 瀏覽次數(shù):

  金沙集團(tuán)186cc成色產(chǎn)品介紹在世界范圍內(nèi),都市農(nóng)業(yè)已大量存在,表現(xiàn)形式豐富多樣,發(fā)展水平存在巨大差異,對(duì)于都市農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵、功能、類型等的認(rèn)識(shí)也千差萬(wàn)別。20世紀(jì)90年代以來(lái),我國(guó)都市農(nóng)業(yè)出現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的熱潮,形成了一定的都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,在保障城市食物安全、豐富市民的精神文化生活、改善城市生態(tài)環(huán)境以及為人們提供一個(gè)可持續(xù)的生活空間發(fā)揮了重要作用。本文在廣泛總結(jié)國(guó)內(nèi)外都市農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上,探索了都市農(nóng)業(yè)的概念、內(nèi)涵、特征,為“十四五”時(shí)期國(guó)內(nèi)都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供理論參考。今日推出《都市農(nóng)業(yè)的概念與類型探究(上篇)》。

  對(duì)于都市農(nóng)業(yè)的概念,國(guó)內(nèi)外一般有廣義和狹義之分。狹義的都市農(nóng)業(yè)指位于城市范圍內(nèi)的種養(yǎng)加等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),如美國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)與技術(shù)理事會(huì)將都市農(nóng)業(yè)定義為:城市內(nèi)部進(jìn)行的農(nóng)業(yè)活動(dòng),包括生產(chǎn)、加工、銷售、分配和消費(fèi)。廣義的都市農(nóng)業(yè)既包括城市內(nèi)部也包括城市郊區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署定義都市農(nóng)業(yè)為:以滿足城市消費(fèi)者需求為主要目的,采用集約的方式,利用自然資源和城市廢棄物(垃圾和污水),在分散于城市或郊區(qū)各個(gè)角落的土地上和水體里種養(yǎng)各種農(nóng)作物以及加工和銷售。美國(guó)規(guī)劃協(xié)會(huì)認(rèn)為都市農(nóng)業(yè)是在都市區(qū)核心及其邊緣地區(qū)的食品及其他產(chǎn)品的生產(chǎn)、分配和銷售,主要包括用于家庭消費(fèi)和教育之外的社區(qū)、學(xué)校、后院和屋頂?shù)幕▓@、市場(chǎng)花園、小塊土地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最大化創(chuàng)新、都市地區(qū)的社區(qū)支持農(nóng)業(yè)以及位于城市綠帶上的家庭農(nóng)場(chǎng)。

  聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織將都市農(nóng)業(yè)區(qū)分為城市農(nóng)業(yè)和城郊農(nóng)業(yè),“城市”農(nóng)業(yè)系指在城市范圍內(nèi)的小片區(qū)域(如空置的地塊、住宅的后院和陽(yáng)臺(tái))開展作物和牲畜生產(chǎn);“城郊”農(nóng)業(yè)是指靠近城鎮(zhèn)的集約化的半商業(yè)或全商業(yè)化農(nóng)場(chǎng)。《布魯塞爾都市農(nóng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃》定義都市農(nóng)業(yè)是在城市內(nèi)及周圍地區(qū)通過(guò)集約化的種養(yǎng)殖開展食品及其他產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和流通等生產(chǎn)活動(dòng),具體區(qū)分為社區(qū)農(nóng)場(chǎng)(community gardens),商業(yè)農(nóng)場(chǎng)(commercial gardens),社區(qū)支持農(nóng)業(yè),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)人農(nóng)場(chǎng)和城市農(nóng)場(chǎng)。

  我國(guó)的都市農(nóng)業(yè)一般指分布在都市內(nèi)部及其周圍地區(qū)或者大都市經(jīng)濟(jì)圈內(nèi),緊密依托城市、服務(wù)城市的特殊形態(tài)的農(nóng)業(yè)。以生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)、出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、高科技現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為標(biāo)志,以園藝化、設(shè)施化、工廠化為標(biāo)志,以大都市市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,融生產(chǎn)性、生活性和生態(tài)性為一體,優(yōu)質(zhì)高效和可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合的農(nóng)業(yè)。

  無(wú)論廣義還是狹義的都市農(nóng)業(yè),城市性都是其最基本的特征。都市農(nóng)業(yè)區(qū)別于鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)的最大區(qū)別是它已融入并和城市經(jīng)濟(jì)和生態(tài)系統(tǒng)互相作用。都市農(nóng)業(yè)就近提供城市所需的農(nóng)產(chǎn)品,構(gòu)成了城市自然環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的一部分,具有為城市居民提供美好宜人城市公共開放空間、親近自然集休閑旅游的田園環(huán)境,有效吸納降解城市有機(jī)廢棄物、遏制城市圈層蔓延等多種生態(tài)功能。

  從消費(fèi)主體、經(jīng)營(yíng)方式以及農(nóng)業(yè)與城市的關(guān)系上看,都市農(nóng)業(yè)與一般鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)有著明顯的區(qū)別,其特征主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

  1、服務(wù)性。從地理空間上講,都市農(nóng)業(yè)處于內(nèi)靠城、外連農(nóng)區(qū)的連接地帶,是城鄉(xiāng)邊界模糊的“灰域”。所以,都市農(nóng)業(yè)是城市經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)展與延伸,是城市色彩很濃的農(nóng)業(yè)。本著“服務(wù)城市、富裕農(nóng)民”的宗旨,都市農(nóng)業(yè)適時(shí)為城市提供大量“鮮”、“活”、“嫩”的蔬菜,禽、畜、魚等農(nóng)產(chǎn)品,滿足城市人民的日常生活需要。如北京市就存在著一個(gè)以“圈層結(jié)構(gòu)”為特征的都市農(nóng)業(yè)圈,最靠近城區(qū)的是以鮮活易腐的葉菜、漿果等農(nóng)產(chǎn)品,再外一層以果菜、林果等產(chǎn)品為主,第三層以蛋、奶、肉及大宗蔬果為主,最外層是大宗農(nóng)產(chǎn)品,距離城市越遠(yuǎn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與中心城市的聯(lián)系越松散。

  2、集約性。都市農(nóng)業(yè)特別是城市近郊的都市農(nóng)業(yè),集城鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)、工農(nóng)優(yōu)勢(shì)于一體,與傳統(tǒng)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)相比,有利于獲得各種技術(shù)、信息、良種和儲(chǔ)藏運(yùn)輸設(shè)備,促進(jìn)技術(shù)普及和更新,而從事都市農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)者,相對(duì)而言具有較高的文化科技素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)管理水平,能提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地、設(shè)備利用率。都市農(nóng)業(yè)大多由于地處城郊,交通便利,經(jīng)濟(jì)活躍,資金充裕,有利于集中人力、物力、財(cái)力進(jìn)行農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合治理。因此,都市農(nóng)業(yè)能較快的實(shí)現(xiàn)規(guī)范化生產(chǎn)和集約化經(jīng)營(yíng)。由于都市農(nóng)業(yè)位于城市與鄉(xiāng)村的結(jié)合部,能接納來(lái)自城鄉(xiāng)的雙向輻射,特別是可獲得城市工業(yè)的支持與反哺,有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技水平、設(shè)施水平與經(jīng)營(yíng)管理水平,有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、資源利用率、投資收益率和土地產(chǎn)出率,有利于提高經(jīng)營(yíng)效益和社會(huì)效益。

  3、融合性。都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展過(guò)程,是一個(gè)工農(nóng)互動(dòng)、城鄉(xiāng)融合的發(fā)展過(guò)程。一方面都市農(nóng)業(yè)以城市工業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等為依托,以城市技術(shù)和人才為支撐,城市工商業(yè)資本和科技成果,對(duì)都市農(nóng)業(yè)不斷注入,使其資本密集度、技術(shù)含量和規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平不斷提高。另一方面,城市需要都市農(nóng)業(yè)為其提供服務(wù),都市農(nóng)業(yè)不僅為城市提供豐富的、多樣化的、高質(zhì)量的鮮綠食品,而且為城市提供了公共開放空間,促進(jìn)市民和農(nóng)民之間的相互理解和城鄉(xiāng)融合。

  民生智庫(kù)是中國(guó)最早專注于公共事務(wù)領(lǐng)域的社會(huì)研究智庫(kù),也是國(guó)內(nèi)最大、最具影響力的政府合作智庫(kù)之一,連續(xù)兩年成為國(guó)務(wù)院扶貧辦全國(guó)扶貧退出評(píng)估唯一社會(huì)智庫(kù),國(guó)家“十三五”規(guī)劃中期評(píng)估委托單位,擁有國(guó)內(nèi)唯一專注于民生領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)研究院。

  智庫(kù)秉持“真實(shí)社情民意、權(quán)威評(píng)估咨詢”宗旨,以“為社會(huì)思考、為國(guó)家獻(xiàn)策、為人民發(fā)聲”為己任,關(guān)注民生,體察民情,聚焦民意,深入研究中國(guó)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,破解社會(huì)發(fā)展中面臨的難點(diǎn)問(wèn)題,為我國(guó)政府提供政策決策依據(jù)和咨詢建議,為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步貢獻(xiàn)力量,在公共事務(wù)研究領(lǐng)域獨(dú)樹一幟。

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