金沙集團186cc成色構建農業(yè)產(chǎn)業(yè)化融資體系的主要工作就是進行農村金融體制改革,包括建立產(chǎn)權多元化、所有制多樣化的農村金融制度安排,放松農村民間金融管制,引導民間資金組建適合農業(yè)產(chǎn)業(yè)化需求和農村經(jīng)濟發(fā)展需要的專門性金融組織,打好銀行類間接融資基礎的同時,逐漸擴大金融市場直接融資比重,順應趨勢,根據(jù)“金融傾斜”規(guī)律進行政策引導,使融資結構適應我國農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實際需要。
農業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化進程受農產(chǎn)品的生物特性和市場需求等多種因素影響??v觀發(fā)達國家農業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化的發(fā)展過程,其歷史演進可以概括為:農業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化一農業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;晦r業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的組織模式通常有以下幾種:(1)非農資本直接興辦的農業(yè)公司與農戶的結合,即“公司+農戶”;(2)多種資本控股的混合聯(lián)益公司與農戶的結合,即“工業(yè)、商業(yè)、金融及農業(yè)企業(yè)+農戶”;(3)合同式農工綜合體,即“農場+農戶”;(4)農民興辦的產(chǎn)銷服務型組織,即“農協(xié)+農戶”或“合作社+農戶”;(5)通過教育、科研和推廣等部門的宣傳、示范和協(xié)助為農戶提供服務,以結成利益共同體,即“科協(xié)+農戶”;(6)“政府+公司+銀行+農戶”。
農業(yè)產(chǎn)業(yè)化是生產(chǎn)力發(fā)展的必然產(chǎn)物,各國農業(yè)產(chǎn)業(yè)化都大致經(jīng)歷相同的發(fā)展歷程,主要分為萌芽、摸索、發(fā)展和成熟四個階段。從農業(yè)產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)的具體形態(tài)來說,各國又有所不同,我國農業(yè)產(chǎn)業(yè)化總體上處于起步階段。各省的情況又各不相同,東部沿海地區(qū)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展較快,處于第三向第四過渡階段,而中西部大多數(shù)地區(qū)仍處于第一和第二階段。山東省和浙江省的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化在我國起步最早,具有一定代表性,本文以山東省和浙江省為例,概括分析農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展階段。
專業(yè)戶和專業(yè)村的出現(xiàn),可以稱為農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的萌芽期,它是由單一農戶家庭聯(lián)產(chǎn)承包制為核心而拉動起來的產(chǎn)業(yè)鏈條,表現(xiàn)為從家庭內部對資源的深度利用和生產(chǎn)規(guī)模的擴張。從而涌現(xiàn)出一大批專門從事種植、養(yǎng)殖、加工或運輸銷售等行業(yè)的專業(yè)戶,主要通過優(yōu)化已有生產(chǎn)技能和強化對外部經(jīng)濟資源的吸收能力,促進農村商品生產(chǎn)和分工,有效提高生產(chǎn)效率,經(jīng)濟效益明顯改善。
我國從建國初期一直到改革開放前,長期實行農產(chǎn)品統(tǒng)派購制度,工農業(yè)產(chǎn)品價格“剪刀差”逐漸擴大,對農業(yè)和農村經(jīng)濟產(chǎn)生了嚴重的負面影響。直到20世紀80年代中后期,隨著農產(chǎn)品購銷制度的改革和統(tǒng)派購制度的取消,農產(chǎn)品價格放開和市場化改革的逐步深入,農民從事商品化農產(chǎn)品生產(chǎn)的積極性高漲,廣大農村的農業(yè)生產(chǎn)要素開始重新組合,在專業(yè)戶和專業(yè)村的基礎上,圍繞農產(chǎn)品生產(chǎn)形成了形式多樣、多層次組合、經(jīng)濟成分多元的經(jīng)濟聯(lián)合體。
處在同一產(chǎn)業(yè)節(jié)點上的農戶形成了相互聯(lián)結與聯(lián)合的趨勢,通過聯(lián)合增強了產(chǎn)業(yè)的技術合作和市場開發(fā)能力,從分散的生產(chǎn)者聯(lián)合成有組織的生產(chǎn)者;從生產(chǎn)領域的聯(lián)合擴展到銷售領域的聯(lián)合,出現(xiàn)了聯(lián)合競爭優(yōu)勢,這些經(jīng)濟聯(lián)合體是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的雛形。到1986年底,浙江全省經(jīng)濟聯(lián)合體已達到4. 45萬個,從業(yè)人員達37. 67萬人。
隨著改革開放的不斷深入,20世紀80年代末以后,以農產(chǎn)品購銷市場化為取向的改革在廣大農村逐漸推廣開來。為了進一步拓寬當?shù)剞r產(chǎn)品的市場銷路,各地紛紛重視農業(yè)龍頭企業(yè)的培育和農產(chǎn)品批發(fā)市場的建設,于是,各地迅速涌現(xiàn)出一批以農產(chǎn)品加工和銷售為主要業(yè)務的農業(yè)龍頭企業(yè)和農產(chǎn)品批發(fā)市場。以企業(yè)為龍頭形成的相關產(chǎn)業(yè)的組合與延伸,開始超越家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的邊界,在現(xiàn)代企業(yè)制度與家庭聯(lián)產(chǎn)承包制之間搭建起一座橋梁,在資本的推動下,產(chǎn)業(yè)增強了穩(wěn)定性和擴張性。
早在1987年,山東省諸城市就提出了“商品經(jīng)濟大合唱”的發(fā)展思路;到1990年代初,諸城出現(xiàn)貿工農一體化的農業(yè)龍頭企業(yè),并且?guī)哟笈r戶走上致富之路,“龍頭企業(yè)+農戶”模式獲得當?shù)貜V大群眾和基層干部的認可;隨后在壽光市出現(xiàn)了“批發(fā)市場+農戶”產(chǎn)加銷一體化的產(chǎn)業(yè)化模式。
家庭聯(lián)產(chǎn)承包制不再是產(chǎn)業(yè)化的基本推動力,此時農業(yè)在很大程度上產(chǎn)生了對龍頭企業(yè)的依賴性。到1996年,浙江省各類龍頭企業(yè)已達5000余家,各類農產(chǎn)品專業(yè)市場達 860家。在東部地區(qū),農業(yè)龍頭企業(yè)的興起和農村市場體系的建立和完善為全面推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營創(chuàng)造了有利條件,東部地區(qū)的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化由此進入快速發(fā)展期。
農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展到一定水平后,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內在動力會把產(chǎn)業(yè)化推進到一個更高的階段,依靠農業(yè)技術與產(chǎn)業(yè)資本的優(yōu)勢,出現(xiàn)公司主導型的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化。這種產(chǎn)業(yè)化是建立在資源的連續(xù)利用與新技術的有效結合基礎上的循環(huán)型或生態(tài)型的產(chǎn)業(yè)化,在確保農產(chǎn)品數(shù)量與質量安全的前提下,維持農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。這個階段農業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益和社會效益都達到相當高的發(fā)展水平,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化步入成熟期。
中國農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的組織模式與國外有相似之處,概括而言,可以將之總結為縱向和橫向兩大類組織模式。
縱向一體化的產(chǎn)業(yè)化組織模式是根據(jù)農產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)律,按照其生產(chǎn)、加工、銷售的先后順序,將農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的所有主體結合起來,即農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體同其產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后部門的相關企業(yè)結為一體,也可稱之為農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,按照合約實現(xiàn)某種形式的聯(lián)合與協(xié)作。典型的組織模式就是“公司+基地+農戶”的農業(yè)龍頭企業(yè)帶動型,該模式的運作方式是通過合同契約將龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地和農戶聯(lián)結起來,形成龍頭企業(yè)為主導的“市場一龍頭一基地一農戶”多方緊密結合的產(chǎn)加銷一條龍、農工商一體化的生產(chǎn)經(jīng)營方式。這種模式在種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè),特別是外向型創(chuàng)匯農業(yè)中最為流行。
橫向一體化的產(chǎn)業(yè)化組織模式,是指以農村社區(qū)合作組織、農業(yè)專業(yè)合作社、農產(chǎn)品生產(chǎn)基地等機構為載體,以自愿合作的原則,把眾多分散的、小規(guī)模、各自為戰(zhàn)從事同一類農產(chǎn)品生產(chǎn)的農戶或家庭農場聯(lián)合起來,實現(xiàn)資金、技術、人才等資源在眾多分散、獨立經(jīng)營的農業(yè)生產(chǎn)主體之間的橫向聯(lián)合,通過農業(yè)生產(chǎn)原料供應和農產(chǎn)品加工銷售等環(huán)節(jié)的共同協(xié)調開展產(chǎn)業(yè)化運作的組織模式。橫向一體化組織模式通過把眾多獨立、分散的小規(guī)模生產(chǎn)者聯(lián)合起來,以“集團軍”的形式共同進入市場,擺脫了各自原來的“弱勢”地位。在我國,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化橫向合作的組織形式主要包括。
隨著我國農村土地流轉制度改革的深入,在未來幾年內,原來屬于單個家庭所有的小塊土地經(jīng)營權會流轉給大的企業(yè)或農場(林場、牧場),化零為整實現(xiàn)土地的規(guī)模化經(jīng)營。失地農民要么進城務工,逐漸轉變?yōu)槌擎?zhèn)或城市居民,成為現(xiàn)代工業(yè)或服務業(yè)中的一員;要么為大的農業(yè)企業(yè)或農場(林場、牧場)打工,成為農業(yè)產(chǎn)業(yè)工人。那時的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體就成為農業(yè)企業(yè),它們從農戶手中有償?shù)玫酵恋亟?jīng)營權,再雇傭農業(yè)產(chǎn)業(yè)工人從事農產(chǎn)品規(guī)?;笊a(chǎn)、加工和銷售。規(guī)模較大、競爭力較強的企業(yè)可能單獨完成產(chǎn)加銷環(huán)節(jié),利益獨享;規(guī)模較小的農業(yè)企業(yè)則通過合作社或生產(chǎn)協(xié)會統(tǒng)一完成農產(chǎn)品的產(chǎn)加銷,實現(xiàn)利益分享。
總之,農業(yè)企業(yè)將成為未來農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主體,只不過根據(jù)各地實際情況的差異,企業(yè)規(guī)模有大有小。家庭農場和專業(yè)戶的數(shù)量可能通過兼并和整合減少并組成新的農業(yè)企業(yè);根據(jù)農產(chǎn)品的特點和產(chǎn)加銷等環(huán)節(jié)的分工形成規(guī)模不一的農業(yè)企業(yè);各類專業(yè)合作社依然存在,只是合作社之間也會發(fā)生兼并和整合。龍頭企業(yè)和企業(yè)集團將成為農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主導,上下游的中小企業(yè)以龍頭企業(yè)為核心組成農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,失地農民受雇于農業(yè)企業(yè)成為領取工資的農業(yè)產(chǎn)業(yè)工人,農業(yè)企業(yè)成為融資主體,以龍頭企業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)鏈融資成為農業(yè)產(chǎn)業(yè)化融資體系的主要模式。
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