近年來,磐安縣大力發(fā)展農(nóng)家樂民宿經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村旅游,經(jīng)過22年努力,全縣已有農(nóng)家樂集聚村(點(diǎn))108個(gè),農(nóng)家樂1014家、床位1.95萬張、從業(yè)人員超1萬人。為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)家樂行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理秩序,磐安縣綜合行政執(zhí)法局堅(jiān)持需求導(dǎo)向,聚力攻堅(jiān)突出問題,聚焦完善農(nóng)家樂行業(yè)執(zhí)法體制機(jī)制,持續(xù)護(hù)航農(nóng)家樂行業(yè)健康發(fā)展。2022年,浙江省五星級(jí)農(nóng)家樂認(rèn)定名單中磐安以18.92%的比例占據(jù)全省榜首。2023年,全縣農(nóng)家樂共接待游客近50萬人次。
明確金沙集團(tuán)186cc成色農(nóng)村、食品安全、生態(tài)環(huán)保等10個(gè)執(zhí)法和服務(wù)領(lǐng)域,聯(lián)合屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)梳理農(nóng)家樂監(jiān)管相關(guān)的執(zhí)法事項(xiàng)及服務(wù)清單。強(qiáng)化部門聯(lián)合執(zhí)法,推動(dòng)金沙集團(tuán)186cc成色農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境磐安分局、公安局和消防救援大隊(duì)等7個(gè)執(zhí)法隊(duì)伍開展聯(lián)合執(zhí)法,并為經(jīng)營(yíng)者提供法律咨詢、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等服務(wù)。
縣綜合行政執(zhí)法指導(dǎo)辦公室牽頭制定執(zhí)法協(xié)作、信息共享等制度,建立完善多種舉措機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)家樂監(jiān)管相關(guān)事件快速響應(yīng)、快速解決、快速反饋,確保農(nóng)家樂合法、有序經(jīng)營(yíng)。建立定期會(huì)商機(jī)制??h綜合行政執(zhí)法局牽頭,定期召集尖山鎮(zhèn)、有關(guān)部門、村書記等人員座談,就近期農(nóng)家樂管理中發(fā)現(xiàn)的重難點(diǎn)問題進(jìn)行探討,并部署下一階段重點(diǎn)工作,形成監(jiān)管共識(shí)。完善執(zhí)法指導(dǎo)機(jī)制。執(zhí)法人員定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)家樂進(jìn)行“問診”,對(duì)照評(píng)星評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)法律規(guī)定,梳理問題清單,發(fā)放執(zhí)法整改指導(dǎo)書、開展“回頭看”,確保整改到位,形成閉環(huán)。創(chuàng)新“1+1+X”網(wǎng)執(zhí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。將該區(qū)域劃分6個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格明確1名執(zhí)法人員專線名專職網(wǎng)格員,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)X名農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé),及時(shí)解決相關(guān)訴求,打造“響應(yīng)短、扁平化、處置快”的雙人作戰(zhàn)單元。
為提高游客對(duì)農(nóng)家樂的滿意度,尖山鎮(zhèn)和有關(guān)部門多措并舉,全力構(gòu)建干凈、安全、舒心的旅游環(huán)境。打造干凈旅游環(huán)境。定期對(duì)農(nóng)家樂聚集區(qū)的環(huán)境開展專項(xiàng)整治,重點(diǎn)解決亂停車、亂堆放、亂晾曬等“六亂”問題。打造安全旅游環(huán)境。重點(diǎn)針對(duì)食品安全、燃?xì)獍踩?、消防安全等領(lǐng)域,開展“綜合查一次”,減少執(zhí)法擾民、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,同時(shí)從源頭減少農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)違法行為的發(fā)生。打造舒心旅游環(huán)境。安排專人接待游客投訴,落實(shí)首訪負(fù)責(zé)、保密處置、訴后回訪等制度,確保游客反饋的問題事事有落實(shí)、件件有回復(fù)。
截至目前,磐安農(nóng)家樂行業(yè)執(zhí)法體制機(jī)制基本健全,已常態(tài)化開展農(nóng)家樂監(jiān)管各項(xiàng)工作,開展“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法47次,發(fā)放執(zhí)法指導(dǎo)書175份,消費(fèi)者投訴率下降52.7%,回訪滿意度達(dá)100%金沙集團(tuán)186cc成色,游客滿意度達(dá)99.5%。推行“首違不罰+告知承諾+認(rèn)罰輕處+公益減罰”執(zhí)法模式,融“法、理、情”于一體,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、自覺整改,累計(jì)辦理相關(guān)執(zhí)法案件102起,違法行為發(fā)生率下降32.6%,問題重復(fù)發(fā)生率下降45.7%。
通過完善農(nóng)家樂行業(yè)執(zhí)法體制機(jī)制,一方面有利于規(guī)范農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)管理,從源頭減少農(nóng)家樂違法行為的發(fā)生,為打造“浙江省農(nóng)家樂第一村”提供法治保障;另一方面也有效提升了游客滿意度,進(jìn)一步繁榮農(nóng)家樂市場(chǎng),推進(jìn)農(nóng)民增收,助力共同富裕。
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