金沙集團(tuán)186cc成色●山東中部某縣的果園和耕地被征用后用于發(fā)展光伏金沙集團(tuán)186cc成色，征用后部分土地已經(jīng)撂荒，長滿了野草。圖片：食通社讀者但當(dāng)鏡頭拉近到土地，便會發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)項(xiàng)目只見光伏，沒有金沙集團(tuán)186cc成色——被光伏板遮蔽的地塊往往撂荒或低產(chǎn)。

　　●華北平原霧霾掀起國內(nèi)能源綠色轉(zhuǎn)型的政治風(fēng)向，地方政府產(chǎn)業(yè)升級的需求與光伏產(chǎn)能轉(zhuǎn)移一拍即合。圖為2011年12月北京朝陽區(qū)霧霾實(shí)景。圖片??綠色和平/Wang Yi Kun

　　光伏發(fā)電需要充足的光照資源和大面積平坦土地。理論上說，人少地多、光照充足的西部地區(qū)是發(fā)展光伏的理想場所，但受限于消納和輸電障礙，早年間西部地區(qū)光伏發(fā)展得并不順利。據(jù)綠色和平報告，2016年上半年，我國光伏“棄光”現(xiàn)象主要發(fā)生在西北五省，其中新疆和甘肅的棄光率分別達(dá)到了33%和32%。

　　●屋頂、污水坑上都可以架設(shè)光伏板，“光伏+”還可與漁業(yè)、治沙、牧業(yè)等相結(jié)合。過去十年間，真正大規(guī)模鋪開的是光伏+種植/漁業(yè)/林地。左圖：hakunamatata 右圖：食通社

　　華北電力大學(xué)人文與社會科學(xué)學(xué)院副教授呼占平向食通社表示：“前些年各級政府對分布式光伏發(fā)電支持力度很大，每度0.5元左右的補(bǔ)貼比比皆是，有些地方的補(bǔ)貼額度疊加起來甚至能達(dá)到每度1元?！?/p>

　　研究發(fā)現(xiàn)，中節(jié)能在陜西渭南市的全資子公司20MW光伏金沙集團(tuán)186cc成色項(xiàng)目即享受了充分的政策優(yōu)待：作為縣政府招商引資的第一家央企，該項(xiàng)目前三年1000多畝土地的流轉(zhuǎn)費(fèi)用280余萬元由政府全額補(bǔ)貼，并享受稅收“三免三減半”的優(yōu)惠；上網(wǎng)售電標(biāo)桿價格為每度1元，國家能源局給予每度0.6654元的全周期、全電量度電補(bǔ)貼，享受期限25年，每年售電和補(bǔ)貼收入接近4700萬元。

　　因此，光伏企業(yè)往往選擇為了光伏新建大棚，適種的作物種類只限于喜陰的綠葉蔬菜、蘑菇等。然而，“在光伏大棚里實(shí)現(xiàn)金沙集團(tuán)186cc成色生產(chǎn)效益是很難的，我在實(shí)地還沒見過成功的案例。”呼占平說。

　　過去兩年間，清華大學(xué)社會科學(xué)學(xué)院能源轉(zhuǎn)型與社會發(fā)展研究中心在站博士后陳靖調(diào)研了北京、山東、江蘇、廣東等地的光伏大棚，也發(fā)現(xiàn)很多棚內(nèi)撂荒。

　　●許多光伏金沙集團(tuán)186cc成色項(xiàng)目也在積極發(fā)展金沙集團(tuán)186cc成色旅游觀光。2017年，上文提到的渭南光伏金沙集團(tuán)186cc成色項(xiàng)目通過春夏季采摘為公司帶來每月15000多元的收入，但與售電收入及政策優(yōu)惠相比依然九牛一毛。圖源：網(wǎng)頁截圖

　　陳靖并非沒有見過成功運(yùn)轉(zhuǎn)的案例：安徽某光伏大棚試驗(yàn)項(xiàng)目，通過在光伏板間安裝特殊的玻璃材料和補(bǔ)光燈技術(shù)，讓太陽光在大棚里均勻分布，可保證棚內(nèi)作物產(chǎn)量不低于露天種植產(chǎn)量。但分光玻璃引自國外，成本高昂，目前在國內(nèi)還難以大規(guī)模推廣。

　　●據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日報》報道，某地級市的2022年光伏電站項(xiàng)目涉及占用耕地?cái)?shù)百畝，其中還有一部分涉及永久基本農(nóng)田，最終部分項(xiàng)目被拆除。圖源：《第一財(cái)經(jīng)日報》官網(wǎng)

　　這些年來，為了讓光伏項(xiàng)目通過審批，政府在收獲時節(jié)拔掉莊稼、任荒草生長，好將耕地包裝成棄田的荒唐事件時有發(fā)生。期間，強(qiáng)迫村民簽訂土地租賃合同、甚至直接強(qiáng)占土地的事件也屢見不鮮。

　　由于礦坑積水無法發(fā)展金沙集團(tuán)186cc成色，多年來農(nóng)民只能從煤礦公司獲得微薄的補(bǔ)償款。后來光伏公司在水塘上架設(shè)光伏板，號稱漁/農(nóng)光互補(bǔ)，會再付給農(nóng)民一筆土地租金。本地農(nóng)民也可以承包水塘來養(yǎng)魚。

　　既然土地已經(jīng)失去了耕種價值，那么多一點(diǎn)租金收入總是件好事。在呼占平看來，這是他見到的農(nóng)民相對滿意的一個案例，但是，“僅僅是土地租金的增加，尚未帶動村莊整體的發(fā)展，比如促進(jìn)一些產(chǎn)業(yè)?！?/p>

　　●2017年天津某污水坑上的光伏項(xiàng)目。當(dāng)時正處于“光伏+”快速擴(kuò)張時期，每一寸可以架設(shè)光伏板的地塊對企業(yè)都充滿了吸引力。

　　陳靖在廣東臺山看到了相似的故事。企業(yè)將多個廢棄的灘涂、小型魚塘租下來，改造成大型連片魚塘，發(fā)展光伏+漁業(yè)+觀光，飼養(yǎng)對斑蝦、魚類，吸引游客前來垂釣，農(nóng)民從中獲得地租收益。

　　她在海南見到過光伏企業(yè)提出為村民提供管理大棚的工作機(jī)會，但農(nóng)民更傾向于進(jìn)城打工而非種地，企業(yè)事實(shí)上也更樂意雇傭外來的技術(shù)工人?！艾F(xiàn)在的情況大部分都是這樣，但這是整個農(nóng)村發(fā)展結(jié)構(gòu)的問題?！?/p>

　　呼占平給出了相似的評價：“僅從技術(shù)理念來看，光伏金沙集團(tuán)186cc成色的模式挺好。如果能真的讓農(nóng)民通過自己努力或政府扶持，發(fā)展起小規(guī)模的光伏金沙集團(tuán)186cc成色，既滿足自家、社區(qū)的電力需求，余電上網(wǎng)獲得補(bǔ)貼，還能同時收獲金沙集團(tuán)186cc成色產(chǎn)出，這對本地發(fā)展是好的?！?/p>

　　“實(shí)際上，現(xiàn)在無論從學(xué)術(shù)研究還是國際實(shí)踐上看，光伏金沙集團(tuán)186cc成色模式整體仍然處于實(shí)驗(yàn)、試點(diǎn)階段。盡管在實(shí)驗(yàn)上能夠證明其技術(shù)經(jīng)濟(jì)潛力，但學(xué)界對于光伏金沙集團(tuán)186cc成色在現(xiàn)實(shí)中的經(jīng)濟(jì)效益表現(xiàn)的結(jié)論并不一致。因此，光伏金沙集團(tuán)186cc成色的發(fā)展不妨放慢腳步，一是等技術(shù)經(jīng)濟(jì)模式更加成熟，二是通過在實(shí)踐中慢慢地試驗(yàn)試點(diǎn)，尋找適合由本地農(nóng)民推動的光伏金沙集團(tuán)186cc成色模式?！?/p>