金沙集團186cc成色黨的十八大報告提出的“新四化”包括“中國特色新型”“農業(yè)現(xiàn)代化”。從改革開放以來經(jīng)濟和社會發(fā)展歷程看，它面臨著與其他三化（工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化）不同的形勢和挑戰(zhàn)，甚至面臨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的壓力。因此，須認真思考中國特色新型農業(yè)現(xiàn)代化的路徑。它必須和中國經(jīng)濟一樣實施戰(zhàn)略轉型，完成由“量農業(yè)”向“質農業(yè)”的過渡。

　　江蘇省在我國農業(yè)中兼具典型性和代表性的樣例。其農業(yè)經(jīng)濟在我國省域經(jīng)濟中位居前列，其績效在我國東部發(fā)達地區(qū)相當出色。這是江蘇農業(yè)的典型性。盡管如此，江蘇農業(yè)仍面臨著“五降”。首先是農業(yè)經(jīng)濟的“三降”：①農業(yè)在省域經(jīng)濟中的比重下降；②農業(yè)績效相對于工業(yè)績效下降；③糧食生產(chǎn)績效相對于其他農產(chǎn)品績效下降。其次是農村人口勞動力的“兩降”；④70%的農業(yè)勞動力連帶其他人口離開農村；⑤農村剩余人口的70% 是老弱婦幼。應當說，江蘇農業(yè)的“五降”，既是我國東部發(fā)達地區(qū)農業(yè)正在經(jīng)歷的共同特征，也是我國中、西部地區(qū)農業(yè)已經(jīng)面臨并逐步經(jīng)歷的發(fā)展特征。這是江蘇農業(yè)的代表性。

　　江蘇農業(yè)“五降”中，①和④“兩降”是國民經(jīng)濟現(xiàn)代化的必然和合理現(xiàn)象，是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的結果；②和③“兩降”最具重要性；⑤“降”既是②和③“降”導致的，反過來又會加?、诤廷邸敖怠?。②和③“降”反映著農業(yè)經(jīng)濟的宏觀相對績效。它們適度之“降”有其合理性，然而下降過分或不當則會產(chǎn)生嚴重負面影響。意味著農業(yè)萎縮。②“降”會加大國家社會和經(jīng)濟安全性風險；③“降”會拖整個農業(yè)發(fā)展的后腿。

　　由江蘇看東部發(fā)達地區(qū)和全國，中國農業(yè)面臨的一個普遍、重要而且急迫的問題是：如何能使農業(yè)現(xiàn)代化與高速發(fā)展的工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化并轡而行；如何能使農業(yè)中的糧食生產(chǎn)與績效相對更高的非糧農產(chǎn)品生產(chǎn)并轡而行。解決這兩個“并轡而行”問題，需要從我國農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略考慮。

　　在我國，農業(yè)作為經(jīng)濟基礎首先關注的是對人民生活的安全保障作用。因此，安全型農業(yè)，尤其是糧食安全，始終是第一位的。這一安全首先體現(xiàn)在“量”的滿足。這樣，以數(shù)量發(fā)展為特征的“量農業(yè)”是長期以來我國農業(yè)發(fā)展的基本模式。這固然有其必要性，但一味倚重“量農業(yè)”，必然會犧牲農業(yè)經(jīng)濟績效。其表現(xiàn)為：農業(yè)系統(tǒng)低效運行；農產(chǎn)品量大質次；農業(yè)經(jīng)濟收益難以大幅度提高。近幾年甚至不時會因農產(chǎn)品數(shù)量過大、滯銷而廢棄于田，乃至發(fā)生大面積農田撂荒等異常事件。鑒于此，有必要同時重視和創(chuàng)建以質量發(fā)展為特征的“質農業(yè)”模式。在現(xiàn)時中國，“質農業(yè)”的發(fā)展梯度無論是實施空間還是經(jīng)濟績效，均遠優(yōu)于和高于“量農業(yè)”。對于解決兩個“并轡而行”問題，“質農業(yè)”比“量農業(yè)”更具重要性和緊迫性。

　　世界發(fā)達國家的農業(yè)無不是質農業(yè)，即以“質”為先，“質”“量”兼顧，“量”是建立在“質”基礎上的。他們的“質農業(yè)”模式，依據(jù)生產(chǎn)要素率產(chǎn)出率，大體分兩類，可分別名之為“美國模式”和“以色列模式”。農業(yè)生產(chǎn)的基本要素，一是耕地和水等自然資源，二是人力。美國的耕地和水資源極為富余，而勞動力相對不足，因此，他的“質農業(yè)”是向著提高單位勞動力產(chǎn)出的方向。與美國模式一致的國家有加拿大、澳大利亞等。在以色列，最為短缺、最受制約的是可耕地和水等自然資源，而不是勞動力。 因此，他的“質農業(yè)”是向著提高單位自然資源（耕地或水）產(chǎn)出的方向。與以色列模式相似的有西歐國家、日本和我國臺灣。早在上世紀80年代，美國國家經(jīng)濟研究局（National Bureau of Economic Research）的研究表明：美國模式的單位勞動力產(chǎn)出率比以色列高一個量級（美國為161.3麥單位/人，以色列為71.9麥單位/人）；而以色列模式的單位土地產(chǎn)出率比美國模式高一個量級（以色列為3.66麥單位/公頃，美國0.98麥單位/公頃）。可見，美國的“質農業(yè)”是勞動力集約模式，以色列的“質農業(yè)”是自然資源（土地和水）集約模式。

　　中國是一個自然資源大國，然而就區(qū)域人均而言，中國深受資源制約的威脅。因此，中國發(fā)展“質農業(yè)”，應選擇自然資源集約型的以色列模式，而不是勞動力集約型的美國模式。以色列在非常嚴苛的自然條件下和高危機的周邊政治和社會環(huán)境中，發(fā)明、集成和創(chuàng)建了一整套其他國家所沒有的、針對自身特點的、領先于世界其他國家的先進農業(yè)技術體系，建立了世界上最具競爭力的出口型農業(yè)。這是中國農業(yè)界亟須研究、學習和借鑒的榜樣。

　　與以色列相比，中國實施自然資源集約型“質農業(yè)”有著更好的基礎條件和起始條件。第一，中國的耕地和水等要素約束遠不像以色列那樣嚴苛；第二，中國的生物多樣性資源庫及其依托的自然地理環(huán)境遠比以色列豐富和優(yōu)越；第三，中國有著基于地理多樣性和民族文化多樣性，并歷經(jīng)五千年發(fā)展的傳統(tǒng)有機精細農業(yè)，以及極為豐富多樣的栽培作物和養(yǎng)殖物種資源；第四，中國基本具備現(xiàn)代化農業(yè)所需的一切知識、技術和裝備條件。此外，作為佐證，我國臺灣也是一個土地集約型的“質農業(yè)”樣例。上述同一研究表明，臺灣的單位土地產(chǎn)出率（13.63）甚至高于以色列（3.66），約為以色列4倍。既然以色列和我國臺灣都能做到，為什么我們大陸不能實現(xiàn)呢？

　　我國的“質農業(yè)”，應以“質”為主導，“量”“質”兼顧，在?！傲俊钡幕A上求“質”，在“提”質的方向上求“量”。它一方面應具有世界“質農業(yè)”共有的“四高”特征，即高安全、高品質、高效率、高收益；另一方面，又要根據(jù)我國的自然資源和環(huán)境特點、技術和文化的歷史背景、經(jīng)濟和社會的現(xiàn)代需求，而具有自己的特色。這些特色本身就是“質”，就是競爭力。它們應綜合和系統(tǒng)地體現(xiàn)在品種、技術、生產(chǎn)環(huán)境、資源利用、現(xiàn)代農業(yè)構成以及物流與營銷系統(tǒng)上，從而構成我國質農業(yè)的基本內容。

　　1.農業(yè)品種。種子是發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)的首要的革命性因素。它最具創(chuàng)造性和無限的發(fā)展可能性。歷史上的農業(yè)革命，幾乎都是以新品種作為標志的。新品種的培育幾乎覆蓋所有農業(yè)技術的功能，既可著眼于改善品質、提高單產(chǎn)，又可著眼于增強耐性或抗性。而且，品種創(chuàng)新是效費比最高的。中國的“質農業(yè)”發(fā)展，應將品種問題放在首位。既要對高質品種致力于提高其產(chǎn)量，更要對高產(chǎn)品種致力于提高其品質。應在提高品質上下大功夫，或全面或重點突出地將品質落實到營養(yǎng)、風味、品相、采收、儲運上。尤其應在利用各地的特有種上下功夫，通過提純和定向再培育，不僅使它們的獨特品質得到強化，而且具有現(xiàn)代市場青睞的性態(tài)。應使這些品種的品質指標數(shù)值化，以增強品質管理的科學性。這樣，我國各地傳統(tǒng)的特有種，將會構成特色鮮明、穩(wěn)定且多樣化的現(xiàn)代品種系列。其農產(chǎn)品不僅能滿足國內日益增長的需求，而且有信心迎戰(zhàn)國際高端農產(chǎn)品市場的競爭。

　　2.農業(yè)技術。技術是我國“質農業(yè)”發(fā)展的重要支撐和保障條件；其目標一是品質，二是效率。針對我國現(xiàn)狀，應重點關注品質，首先是安全。

　　應采用有機技術和綠色技術。問題不在于是否使用化肥和農藥，而在于使用的是哪些化肥和農藥，在于怎樣使用，在于它們在農產(chǎn)品中的實際含量。因此，應將有機標準或綠色標準落實到具體數(shù)值上，而且應采用最精細、最嚴格的指標。指標是競爭力標志。指標落后于人，是不可能在競爭力上反超的。

　　應全面開發(fā)農業(yè)廢棄物資源化技術。農業(yè)是最有可能也最應當實現(xiàn)“零廢棄物”的。農業(yè)廢棄物是生物質型的，它們或可轉化為飼料，或轉化為能源，最不濟也可轉化為肥料或土壤添加劑。因此，農業(yè)廢棄物資源化有百利而無一弊。質農業(yè)的興起，不僅會大大減少農業(yè)廢棄物的生成，而且更會有利于這些廢棄物的資源化。所有種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的農產(chǎn)品均以清潔產(chǎn)品即“凈菜”形態(tài)輸出；所有種植業(yè)廢棄物均留在田間，經(jīng)資源化后再利用；所有養(yǎng)殖業(yè)廢棄物也應就地資源化，或以制成品方式再利用。

　　生物技術在育種、制藥、制肥、天敵滅蟲、昆蟲除廢等方面，既安全又高效，應當大力開發(fā)和推廣。唯需警惕其風險的是國外品種引入與轉基因品種開發(fā)。特別是轉基因，這是一項極為重要并具前景的技術，但又存在因未知而產(chǎn)生的風險。從規(guī)避風險角度，轉基因技術應鼓勵用于品種的營養(yǎng)強化和耐性強化（如耐旱、耐鹽堿）。對于抗性強化（如抗病、抗蟲）的食物類品種，則須謹慎地選擇?，F(xiàn)在中國社會出現(xiàn)規(guī)模如此廣泛的轉基因之爭，與其說爭在技術，不如說爭在管理制度和倫理。轉基因食品的試驗和銷售缺乏倫理和制度制約。以大豆為例，消費者不能確切獲知他們消費的豆制品是否是轉基因的，使得他們被迫接受轉基因。

　　應大力開發(fā)和推廣智能技術。國外的實踐已證明，它能與所有農業(yè)生產(chǎn)和管理技術結合，從而提高生產(chǎn)和管理的精準性，最有效地降低成本，最顯著地提高農業(yè)績效。

　　應重視和發(fā)展生態(tài)系統(tǒng)和景觀技術。這能使上述技術在生態(tài)系統(tǒng)概念下集成，既能使農業(yè)系統(tǒng)生態(tài)化，又能使農業(yè)系統(tǒng)景觀化，使“三農”成為美麗中國的重要組成部分。

　　3.劣質土地利用。我國的劣質土地大體是指沙蝕、水蝕、風蝕土地。它們現(xiàn)已在不同程度上得到修復和利用。其中最值得重視的是因水蝕造成的鹽堿地。傳統(tǒng)上采取的是逆勢開發(fā)方式洗鹽堿；費水、費力、費資金，高成本、低產(chǎn)出。實際上，鹽堿地是有植被的，并有其獨特優(yōu)勢。以塔里木河下游為例，那里的植物中，或為藥用，或為營養(yǎng)增強型；那里放牧的羊沒有膻味。因此，應轉而采取順勢開發(fā)方式，即利用轉基因技術，開發(fā)適宜在鹽堿地生長的特色植物和動物品種。這一新型的鹽堿地農牧業(yè)，不僅變鹽堿地劣勢為優(yōu)勢，而且大大節(jié)約水資源、勞動力和資金。經(jīng)濟績效可能會超過傳統(tǒng)農業(yè)用地。這正是質農業(yè)的方向。

　　4.現(xiàn)代農業(yè)構成。中國現(xiàn)代“質農業(yè)”也將體現(xiàn)于農業(yè)結構的擴展。根據(jù)現(xiàn)代社會需求和技術可能性，它應在傳統(tǒng)農業(yè)基礎上，增加新的質農業(yè)內容。主要有幾類農業(yè)形態(tài)。

　　特色種養(yǎng)業(yè)。應大力發(fā)展經(jīng)濟昆蟲業(yè)，全面發(fā)揮昆蟲作為食物、營養(yǎng)添加劑、飼料、害蟲天敵、生物制劑、環(huán)境廢棄物分解者的作用。應有選擇地發(fā)展馬產(chǎn)業(yè)，由傳統(tǒng)的役用馬和軍馬為導向，變?yōu)榻∩碛民R和娛樂用馬為導向。應有選擇地發(fā)展家庭寵物業(yè)，一方面培育和豐富傳統(tǒng)寵物的新品種，如寵物狗、寵物貓、寵物鳥、寵物蟲，另一方面使傳統(tǒng)家養(yǎng)生物寵物化，如寵物馬、寵物豬、寵物羊、寵物雞等。應將傳統(tǒng)的花卉業(yè)擴大發(fā)展為園藝和景觀業(yè)，不僅提供花卉、草木、盆景，而且提供樹木和人造山水景觀，不僅為家庭服務，而且為城市園林、市政景觀和國土景觀美化服務。

　　更新和擴大發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)。一方面繼續(xù)傳統(tǒng)農產(chǎn)品加工業(yè)方向，開發(fā)更多、更好、更適應現(xiàn)代社會需求的產(chǎn)品；另一方面應向前后兩個方向拓展。向前，就是對初級農產(chǎn)品進行前處理，去粗、去廢，使其干凈地進入物流。向后，就是承擔對大田廢棄物和加工業(yè)廢棄物的資源化處理。這一處理或是作為一種技術服務，或是作為生產(chǎn)的商品進入市場。

　　“三農”旅游業(yè)。它將遠遠超越現(xiàn)時以農家樂為主要形式的農村旅游。它將綜合集成農村的物質和非物質的文化遺產(chǎn)、自然環(huán)境、現(xiàn)代或特色農業(yè)以及美麗中國理想下的新農村建設等諸多資源；既可進行賽馬、斗牛、斗雞、集貿等節(jié)慶型旅游，也可進行健身和休閑等度假型旅游。

　　現(xiàn)代農業(yè)物流業(yè)。這將是一個建立在網(wǎng)絡和智能技術基礎上的、借助物流服務流的、全新的直供直銷體系。與被取代的傳統(tǒng)農業(yè)服務業(yè)相比，其優(yōu)勢在于：①建立農產(chǎn)品生產(chǎn)者與消費者之間最直接的聯(lián)系，盡可能減少中間環(huán)節(jié)，不受中間商掌控，既使收益向生產(chǎn)者傾斜，同時也會降低消費價格；②消費者可以直接選擇他所中意的農產(chǎn)品和這些產(chǎn)品的生產(chǎn)者；③消費者可以預訂短期（一周或半月）和長期（半年或一年）農產(chǎn)品，從而易于農戶有計劃地安排種養(yǎng)，降低盲目性；④極為方便農產(chǎn)品的質量追溯，易于確保農產(chǎn)品質量；⑤農業(yè)生產(chǎn)者可以方便、迅捷和成本低廉地購買自己需要的農資物品和技術。

　　“走出去”農業(yè)。它正成為我國農業(yè)安全不可或缺的組成部分，并且其意義超越農業(yè)，超越經(jīng)濟。我國十多年來產(chǎn)業(yè)“走出去”的實踐證明，產(chǎn)業(yè)質量對能否成功“走出去”的極端重要性。就農業(yè)而言，只有質農業(yè)，才能真正受到所在國、當?shù)卣蜕鐓^(qū)的歡迎，才能真正具有強大的國際投資和農產(chǎn)品市場的競爭力。

　　以上描述的中國未來的質農業(yè)，應是中國特色新型農業(yè)現(xiàn)代化的真正目標。那時中國的“三農”不僅無慚于任何城市，而且將是人人向往的現(xiàn)代化的田園牧歌之地。