金沙集團(tuán)186cc成色產(chǎn)品介紹各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)）廳（委、辦）：

　　為加強(qiáng)對(duì)國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地的監(jiān)督與管理，促進(jìn)國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地認(rèn)定工作的規(guī)范化、制度化，農(nóng)業(yè)部根據(jù)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新情況，對(duì)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地的意見(jiàn)》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2011〕3號(hào)）提出的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行了修改完善，形成了《國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地認(rèn)定管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。

　　第一條為加強(qiáng)國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地工作管理，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2012〕10號(hào)）及《農(nóng)業(yè)部關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地的意見(jiàn)》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2011〕3號(hào)），制定本辦法。

　　第二條國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，依托農(nóng)產(chǎn)品加工、物流等各類(lèi)農(nóng)業(yè)園區(qū)，注重培育龍頭企業(yè)集群，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，集成集約要素資源，拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造區(qū)域優(yōu)勢(shì)品牌，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織化程度，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)。

　　第三條建立國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，按照創(chuàng)新、提升、優(yōu)化、拓展的總體要求，堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新、增強(qiáng)帶動(dòng)能力，堅(jiān)持耕地保護(hù)、尊重農(nóng)民意愿，堅(jiān)持因地制宜、加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，堅(jiān)持部省共建、以縣為主。

　　第四條國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地的申報(bào)、評(píng)審、認(rèn)定、考核要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則。

　　第五條各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體發(fā)展規(guī)劃，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，制定相應(yīng)扶持政策，完善基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，保障示范基地持續(xù)健康發(fā)展。

　　第六條農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)提出建立國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地的意見(jiàn)，制訂認(rèn)定管理辦法。省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地的建設(shè)，完善扶持政策，制定具體管理考核辦法?？h（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)組織落實(shí)示范基地建設(shè)任務(wù)。

　　第七條農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地。主要職責(zé)是：

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)家?guī)斓膶?zhuān)家負(fù)責(zé)對(duì)示范基地認(rèn)定和運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)估、考核，提出審核意見(jiàn)。

　　第九條國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地由縣（市、區(qū)）人民政府組織申報(bào)，具體條件是：

　?。ㄒ唬┚哂幸欢òl(fā)展基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品加工或物流園區(qū)。園區(qū)有管委會(huì)等專(zhuān)門(mén)的管理部門(mén)，建設(shè)主體清晰，內(nèi)部規(guī)章制度健全，組織管理、經(jīng)營(yíng)管理和社會(huì)化服務(wù)比較完善，運(yùn)行2年以上，經(jīng)營(yíng)狀況良好。

　　（二）龍頭企業(yè)集群集聚。園區(qū)集聚了1家（含）以上國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)，5家（含）以上省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，各類(lèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量超過(guò)15家。東、中、西部地區(qū)示范基地內(nèi)龍頭企業(yè)總體年銷(xiāo)售收入分別達(dá)到40億元、30億元、20億元以上。

　?。ㄈ┮?guī)劃編制科學(xué)合理。示范基地有經(jīng)當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T(mén)認(rèn)可的建設(shè)規(guī)劃或建設(shè)方案，且符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、土地利用和農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的總體要求?？h（市、區(qū)）人民政府出臺(tái)了支持園區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策措施，有財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶持資金。

　?。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)組織化程度高，輻射帶動(dòng)作用明顯。園區(qū)及園區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)能有效帶動(dòng)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)等新型經(jīng)營(yíng)主體或一村一品示范村，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)范圍廣、數(shù)量大，利益聯(lián)結(jié)關(guān)系比較緊密。園區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)原料訂單采購(gòu)比例超過(guò)50% ，參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民人均純收入高于當(dāng)?shù)仄骄健?/p>

　　（五）產(chǎn)業(yè)鏈條完整，加工轉(zhuǎn)化增值能力較強(qiáng)。有與園區(qū)相配套的高標(biāo)準(zhǔn)原料基地，生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一體化經(jīng)營(yíng)程度比較高，倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)配套發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化比重大，產(chǎn)品附加值高，園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與原料采購(gòu)額之比超過(guò)2∶1?？萍紕?chuàng)新能力較強(qiáng)。

　?。┺r(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展基礎(chǔ)較好。獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證或農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)識(shí)登記產(chǎn)品數(shù)量多，基地內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品獲得省級(jí)以上各類(lèi)品牌認(rèn)證，有較高的市場(chǎng)知名度和影響力。

　?。ㄆ撸┕卜?wù)平臺(tái)初步建成。園區(qū)主管部門(mén)或當(dāng)?shù)乜蒲小①|(zhì)檢等行業(yè)主管部門(mén)自建或依托龍頭企業(yè)，建設(shè)了技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量檢測(cè)、物流信息、品牌推介等公共服務(wù)平臺(tái)不少于1個(gè)，為園區(qū)內(nèi)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體提供便捷優(yōu)惠的公共服務(wù)。

　?。ò耍┐龠M(jìn)新型城鎮(zhèn)化作用較為明顯。園區(qū)所在縣（市、區(qū)）或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（針對(duì)在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地）的城鎮(zhèn)化率高于全省平均水平，有效帶動(dòng)當(dāng)?shù)匦纬芍еa(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村人口向園區(qū)所在城鎮(zhèn)集聚，推動(dòng)了城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和綜合服務(wù)功能建設(shè)完善，加速了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐。

　　第十條國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地的申報(bào)程序：示范基地由現(xiàn)有園區(qū)提出書(shū)面申請(qǐng)，當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府組織申報(bào)，省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門(mén)組織專(zhuān)家評(píng)審后擇優(yōu)向農(nóng)業(yè)部推薦。

　　（一）園區(qū)申報(bào)材料，主要包括園區(qū)概況、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀、基地建設(shè)情況、帶動(dòng)農(nóng)民增收情況、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)情況、公共服務(wù)平臺(tái)打造情況、帶動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展情況，以及具體申報(bào)理由；

　　（四）園區(qū)成立的相關(guān)文件或當(dāng)?shù)卣_(kāi)具的所申報(bào)示范基地中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在劃定區(qū)域內(nèi)集聚發(fā)展的證明材料；

　　（二）農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取專(zhuān)家組成評(píng)審小組，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)估，提出評(píng)審意見(jiàn)；

　?。ㄈ┺r(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室根據(jù)專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)提出初步名單，報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)審定，并經(jīng)公示無(wú)異議后，由農(nóng)業(yè)部發(fā)文認(rèn)定為國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地。

　　第十三條農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室和省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)示范基地運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤考察和日常監(jiān)督管理。

　　第十四條國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地運(yùn)行一年以上，每年第一季度向省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門(mén)和農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室報(bào)告運(yùn)行情況，包括主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、龍頭企業(yè)效益、新產(chǎn)品新技術(shù)開(kāi)發(fā)、品牌建設(shè)、帶動(dòng)基地發(fā)展和農(nóng)民就業(yè)增收等情況。

　　第十五條農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室適時(shí)組織專(zhuān)家對(duì)示范基地進(jìn)行考評(píng)，對(duì)于考評(píng)優(yōu)秀的，采取適當(dāng)方式給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。加大對(duì)優(yōu)秀示范基地的宣傳力度，提出進(jìn)一步完善的指導(dǎo)意見(jiàn)。

　　第十六條每四年對(duì)國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)主要指標(biāo)不符合標(biāo)準(zhǔn)的園區(qū)，取消“國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地”稱(chēng)號(hào)。

　　第十七條申報(bào)國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地的有關(guān)材料必須客觀真實(shí)。如果存在舞弊行為，一經(jīng)查實(shí)，已經(jīng)認(rèn)定的示范基地取消其國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地資格，未經(jīng)認(rèn)定的取消其申報(bào)資格。

　　第十八條對(duì)在申報(bào)、認(rèn)定、考評(píng)工作中存在徇私舞弊行為的人員，按照干部管理權(quán)限和有關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定予以嚴(yán)肅查處。