“荷蘭只有22萬農(nóng)民，2015年卻創(chuàng)造了820億美元的農(nóng)業(yè)出口；中國有2.2億農(nóng)業(yè)勞動力，同期農(nóng)產(chǎn)品卻比荷蘭少110億美元，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差達400多億美元?！?/p>

　　國家統(tǒng)計局原總經(jīng)濟師、國務(wù)院參事室特約研究員姚景源近期在一次公開的大會上是這樣描述中國農(nóng)業(yè)與荷蘭農(nóng)業(yè)的差距的。

　　荷蘭的國土面積只有我國重慶市的一半，但卻是僅次于美國的世界第二大農(nóng)業(yè)出口國。這個歐洲小國是如何創(chuàng)造出的農(nóng)業(yè)奇跡的呢？

　　著名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌專家、元一智庫農(nóng)研中心主任、農(nóng)參總編輯鐵丁老師曾總結(jié)，“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”要經(jīng)過三個階段，第一，優(yōu)質(zhì)高價；第二，形成合作社；第三，推動行業(yè)。并且需要通過帶動農(nóng)民、種植戶以及行業(yè)產(chǎn)業(yè)來調(diào)整結(jié)構(gòu)。

　　荷蘭農(nóng)業(yè)的發(fā)達離不開其強大的家庭農(nóng)場合作制度，以及成熟的訂單農(nóng)業(yè)機制，這些都是適用于我國小農(nóng)背景下的家庭農(nóng)場學(xué)習(xí)借鑒的先進經(jīng)驗。

　　荷蘭的國土面積為4. 15萬平方公里。人口1550多萬，是世界人口密度最大的國家之一。并且就地理位置而言，其位于西歐北部，面臨大西洋的北海，處于馬斯河、萊因河和斯凱爾特河的下游河口地區(qū)，全國約有1 / 4的國土面積低于平均海平面，地勢非常低。

　　土地小，人口多，并且還時刻面臨海平面上升的危機，荷蘭的農(nóng)業(yè)資源可以說并不具備規(guī)?；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的先天優(yōu)勢。但就在這樣的歷史背景下，荷蘭提出了“用一半資源，產(chǎn)翻倍食物”的口號，以生態(tài)、高效的可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)為目標(biāo)。

　　隨著荷蘭的工業(yè)不斷發(fā)展，在17-19世紀(jì)期間，荷蘭持續(xù)研究圍海造田的技術(shù)，在700年的時間里造地超過7000平方公里，相當(dāng)于全國陸地面積的五分之一。昔日的河灘、海涂，變成了近1金沙集團186cc成色產(chǎn)品介紹，000萬畝的肥沃良田。

　　土地面積擴大后，荷蘭將重點放在了提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率。到20世紀(jì)50年代，荷蘭政府頒布實行了《土地整理法》，在此之后通過的《空間規(guī)劃法》對鄉(xiāng)村社會的農(nóng)地整理進行了詳細(xì)的規(guī)定，明確鄉(xiāng)村的每一塊土地使用都必須符合法案條文。

　　為了在有限的資源基礎(chǔ)上增加產(chǎn)出，荷蘭的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地大多采用專業(yè)化、集約化的生產(chǎn)模式，提高效率的同時降低成本，也能夠方便統(tǒng)一農(nóng)業(yè)設(shè)施，實現(xiàn)全國性的資源統(tǒng)籌管理。

　　在種植作物方面，荷蘭將因地制宜發(fā)揮到了極致。政府根據(jù)本國的氣候條件制定了農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及政策，如鼓勵農(nóng)民避開需要大量光照和生產(chǎn)銷售價位低的禾谷類作物的生產(chǎn)，充分利用地勢平坦、牧草資源豐富的優(yōu)勢大力發(fā)展畜牧業(yè)、奶業(yè)和高附加值的花卉園藝作物，因勢利導(dǎo)來引領(lǐng)農(nóng)業(yè)的特色化發(fā)展。

　　馬鈴薯的全球平均產(chǎn)量約為9噸/公頃；根據(jù)2021年的數(shù)據(jù)，中國的馬鈴薯平均產(chǎn)量約為5噸/公頃。而在荷蘭的一個普通的家庭農(nóng)場，馬鈴薯的產(chǎn)量就能輕松達到20噸/公頃。

　　荷蘭的溫室農(nóng)業(yè)在全世界范圍內(nèi)都非常知名，經(jīng)過多年的發(fā)展，結(jié)構(gòu)已經(jīng)非常成熟。以Red Harvest 農(nóng)場為例，該農(nóng)場溫室建于2009 年， 結(jié)構(gòu)為典型的Venlo （文洛）型全玻璃溫室，該類型溫室脊高較高，既能夠滿足溫室內(nèi)吊線栽培系統(tǒng)的需要，維持室內(nèi)環(huán)境穩(wěn)定。另外，荷蘭溫室單棟溫室面積普遍較大，在增大緩沖能力的同時便于實現(xiàn)規(guī)模化、機械化管理。

　　在溫室內(nèi)，采用數(shù)字化的自動化控制系統(tǒng)，對溫室內(nèi)光照、溫度、濕度、病蟲害防治等環(huán)境因子能夠?qū)崿F(xiàn)自動化監(jiān)測、記錄和調(diào)控，大大提升了農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量，在國際上形成了巨大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。

　　科技不僅帶來高產(chǎn)，還有精準(zhǔn)、環(huán)保的生態(tài)可持續(xù)農(nóng)業(yè)。荷蘭的有機農(nóng)業(yè)面積占比為7.4%，美國的這一數(shù)據(jù)約為0.6%，而中國則只有0.4%。

　　荷蘭的設(shè)施農(nóng)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)精準(zhǔn)的病蟲害管理，使得其化肥和農(nóng)藥的使用量大大減少。荷蘭的自動滴灌技術(shù)不僅可以在作物的不同時期精準(zhǔn)灌溉，還能在全天中根據(jù)太陽光照情況調(diào)整供水量。

　　病蟲害防止方面，荷蘭溫室農(nóng)業(yè)堅持以溫度與有益昆蟲為基礎(chǔ)的生態(tài)調(diào)控體系，以生物防治為主，以物理防治、化學(xué)防治為輔。以Red Harvest 溫室番茄生產(chǎn)為例，主要蟲害防治對象為白粉虱、潛葉蠅、蚜蟲等，白粉虱采用盲蝽、麗蚜小蜂等天敵防治；潛葉蠅采用潛蠅姬小蜂防治；采用藍板防治薊馬、黃板防治白粉虱和蚜蟲。

　　物理防治即采用特殊的材料減少病蟲害，例如荷蘭番茄生產(chǎn)一般采用巖棉作為生產(chǎn)基質(zhì)。由于巖棉是由巖石經(jīng)高溫融熔抽絲而成，與其他基質(zhì)相比，質(zhì)輕、多孔，且不含病蟲害，有效避免了土傳病害的發(fā)生。

　　同時，荷蘭農(nóng)場建立監(jiān)測預(yù)警機制，通過大數(shù)據(jù)檢測作物的實時生長狀況，如果害蟲在一定面積內(nèi)數(shù)量過多，則考慮采用化學(xué)防止手段，達到保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的目的。

　　另外，溫室內(nèi)一般還配備有采摘作業(yè)車、可升降軌道車、運輸作業(yè)車等省力化裝備體系，進一步提高了工人操作效率。專業(yè)化的硬件設(shè)備，高精尖的數(shù)據(jù)庫技術(shù)，讓荷蘭的溫室農(nóng)業(yè)迅速崛起。

　　除了生產(chǎn)技術(shù)上的革新，荷蘭的農(nóng)業(yè)在組織形式、政策關(guān)懷上都有其獨到之處。尤其是以家庭農(nóng)場與合作社為核心單位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，成為荷蘭農(nóng)業(yè)的重要組成細(xì)胞。

　　農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)高度專業(yè)化、經(jīng)營規(guī)模日益擴大化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)家庭化、經(jīng)營組織合作社一體化、生產(chǎn)方式集約化生態(tài)化、農(nóng)場收入來源多元化是荷蘭家庭農(nóng)場的突出特點。

　　荷蘭頒布《土地整理法》之后采取一系列措施改善土質(zhì)，并完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，促進農(nóng)場改革發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，1996年荷蘭農(nóng)場的總數(shù)為11.07萬個，其中專業(yè)化農(nóng)場為9.11萬個。每個農(nóng)場的平均規(guī)模在18公頃左右。

　　對于大量的家庭農(nóng)場，荷蘭采取的策略是“抱團發(fā)展”，盡量減少他們之間的競爭關(guān)系，生產(chǎn)幾乎相同類型和品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，也沒有各自的品牌和商標(biāo)，在市場上作為相同的產(chǎn)品流通，完成了其農(nóng)產(chǎn)品化零為整的集約化生產(chǎn)。

　　此外，荷蘭是全球合作社發(fā)展最早的國家之一，發(fā)展歷史長達150年以上，而且穩(wěn)定性強，對農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用持續(xù)增強。由于長期的市場經(jīng)濟制度運行，較強的契約意識使加入合作社的農(nóng)場主較少產(chǎn)生短期性投機行為，很少不遵守與合作社的銷售合約而私下出售農(nóng)產(chǎn)品，由此更加密切了家庭農(nóng)場與合作社的依存關(guān)系，促進了合作社的穩(wěn)定發(fā)展。

　　荷蘭家庭農(nóng)場的收入來源主要有兩個：一是家庭農(nóng)場所生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的銷售收入，這是主要收入來源；二是家庭農(nóng)場加入合作社一體化產(chǎn)業(yè)鏈組織模式所獲得的收益，主要包括現(xiàn)金分紅、債券分紅和債券利息等，這是家庭農(nóng)場收入實現(xiàn)持續(xù)增長的重要保障

　　荷蘭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的市場化主要表現(xiàn)在市場與每個農(nóng)戶相關(guān)聯(lián)，圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工增值來進出口，建立了高效完善的農(nóng)產(chǎn)品營銷體系，使得荷蘭的農(nóng)產(chǎn)品在國際市場中更具有競爭力。農(nóng)業(yè)合作社等各類合作組織將個體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者聯(lián)合起來，以較高的組織化程度進入市場，提高其生產(chǎn)銷售專業(yè)化水平和市場競爭力。根據(jù)2010年的統(tǒng)計，在糖與淀粉土豆領(lǐng)域，合作社的市場占有率達到了100%，而在花卉、奶制品與蔬菜水果領(lǐng)域，合作社的市場占有率也分別高達95%、86%與95%。

　　土地制度、政策補貼、嚴(yán)格的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系都是荷蘭家庭農(nóng)場能夠積極健康發(fā)展的重要原因，此外發(fā)達、高效、協(xié)調(diào)運行的農(nóng)業(yè)知識創(chuàng)新和傳播體系，普惠的農(nóng)村金融體系，以及完善、高效、便捷的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系也給荷蘭農(nóng)場更大的成長和發(fā)揮空間，更好地對接社會化的大市場，其自身合法權(quán)益和經(jīng)濟利益才能夠得到更好的保障。

　　荷蘭雖是歐洲小國，卻創(chuàng)造了世界的“農(nóng)業(yè)奇跡”，其中一個重要原因是有生命力的家庭農(nóng)場的發(fā)展壯大。

　　荷蘭的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式與我國的小農(nóng)經(jīng)濟環(huán)境十分相似，其家庭農(nóng)場的發(fā)展經(jīng)驗對于我國的眾多新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體具有很強的參考意義。

　　首先要充分把握家庭農(nóng)場的基本經(jīng)營特征，堅持以“家庭”和“農(nóng)業(yè)”為關(guān)鍵抓手，以以適度規(guī)模經(jīng)營為基礎(chǔ)，集約化生產(chǎn)和生態(tài)化生產(chǎn)為手段，發(fā)展規(guī)劃要與當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境資源相匹配。

　　其次。家庭農(nóng)場作為抗風(fēng)險能力較差的經(jīng)營單位，比較依賴政策的扶持，荷蘭的經(jīng)驗也表明，發(fā)展家庭農(nóng)場的一個必要條件是要有系統(tǒng)的制度支撐。農(nóng)業(yè)財政補貼制度是堅強后盾，農(nóng)業(yè)知識和科技創(chuàng)新體系是重要推進器，生態(tài)環(huán)境保護制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系是重要屏障。

　　著名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌專家、元一智庫農(nóng)研中心主任、農(nóng)參總編輯鐵丁老師指出，市場和和政策是驅(qū)動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的兩大方面，只有對接更大的市場，農(nóng)業(yè)才能實現(xiàn)價值轉(zhuǎn)換，而合適的政策給予新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體良好的生存環(huán)境。

　　目前，我國專業(yè)農(nóng)戶數(shù)量大約為1935萬戶，家庭農(nóng)場的數(shù)量已經(jīng)達到390萬家，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的中堅隊伍。未來，家庭農(nóng)場與農(nóng)民合作社的融合發(fā)展，將不斷增強家庭農(nóng)場發(fā)揮強農(nóng)富農(nóng)重要作用，創(chuàng)造屬于中國的“農(nóng)業(yè)奇跡”。

　　[1] 中國合作經(jīng)濟學(xué)會：觀點丨杜志雄等:荷蘭家庭農(nóng)場發(fā)展的經(jīng)營特征與制度實踐