金沙集團(tuán)186cc成色3月7日下午，出席十四屆全國人大二次會(huì)議的海南代表團(tuán)在住地舉行開放團(tuán)組活動(dòng)。進(jìn)入媒體提問環(huán)節(jié)，記者們爭相舉手提問。本報(bào)特派記者 封爍 攝

　　開放而自信的海南，再一次引來關(guān)注的目光。3月7日下午，十四屆全國人大二次會(huì)議海南代表團(tuán)舉行開放團(tuán)組活動(dòng)，向境內(nèi)外媒體記者開放代表團(tuán)審議過程，在媒體提問環(huán)節(jié)，馮飛、劉小明、倪強(qiáng)、李軍、丁暉、何瓊妹、蔡強(qiáng)、呂妍、林豪、陳凡、黃海文等代表回答了境內(nèi)外記者的提問。

　　《人民日報(bào)》記者：習(xí)3月5日下午在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。今年的政府工作報(bào)告也指出，要大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。海南省將如何發(fā)揮比較優(yōu)勢，以新質(zhì)生產(chǎn)力助推高質(zhì)量發(fā)展？

　　馮飛：新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)成為兩會(huì)的熱點(diǎn)話題。海南自由貿(mào)易港是要有強(qiáng)大的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作支撐的。對于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，海南重點(diǎn)考慮兩個(gè)方面。一是因地制宜謀劃。習(xí)在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。對海南而言，就是要科學(xué)分析海南比較優(yōu)勢、比較劣勢，找準(zhǔn)定位、精準(zhǔn)發(fā)展。二是科學(xué)把握規(guī)律。新質(zhì)生產(chǎn)力有其自身特點(diǎn)，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律也不盡相同，即新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)。這意味著新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，不僅是產(chǎn)業(yè)能力的形成，還要強(qiáng)大科技創(chuàng)新能力的構(gòu)建，也意味著在體制機(jī)制上要因勢利導(dǎo)、改革創(chuàng)新。根據(jù)這樣的考慮，海南提出的目標(biāo)是打造全國新質(zhì)生產(chǎn)力的重要實(shí)踐地。

　　在這方面，海南有兩大比較優(yōu)勢：一是自然環(huán)境的比較優(yōu)勢；二是政策和開放紅利的比較優(yōu)勢。這里我重點(diǎn)介紹自然環(huán)境的比較優(yōu)勢，即“三度一色”。所謂“三度”，一是氣候溫度優(yōu)勢，海南陽光明媚，適合發(fā)展種業(yè)。種業(yè)是海南重點(diǎn)發(fā)展的新質(zhì)生產(chǎn)力之一，發(fā)展思路是圍繞基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、新品種開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)種源、種業(yè)、種市一體發(fā)展。二是海洋深度優(yōu)勢。海南受權(quán)管轄的海域面積全國最大，而且全國絕大部分深海都在海南，有條件發(fā)展深海科技、深海產(chǎn)業(yè)。三亞崖州灣科技城已有1000多家高新技術(shù)企業(yè)聚集，重點(diǎn)發(fā)展海洋智能裝備、海洋生物醫(yī)藥、海洋能源、深海養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，主要是從應(yīng)用場景入手，提升創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)能級(jí)。三是地理緯度優(yōu)勢。海南低緯度、四面環(huán)海，發(fā)射成本低、落區(qū)安全、運(yùn)輸便利。海南正全力推動(dòng)商業(yè)航空發(fā)射場建設(shè)，目前一號(hào)工位已經(jīng)竣工，通過發(fā)射工位基礎(chǔ)能力的形成，來帶產(chǎn)業(yè)、帶創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)火箭鏈、衛(wèi)星鏈、數(shù)據(jù)鏈聯(lián)動(dòng)發(fā)展。“一色”是綠色生態(tài)優(yōu)勢。海南在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色低碳轉(zhuǎn)型，打造清潔能源島，大力發(fā)展海上風(fēng)電、制氫產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)綠氫的制儲(chǔ)輸運(yùn)，加快打造綠色低碳供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，形成國際競爭力。此外，海南還在加快發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)形成千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

　　美國國際市場新聞社記者：請問海南自由貿(mào)易港在擴(kuò)大制度型開放，對標(biāo)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則方面有哪些進(jìn)展？海南自由貿(mào)易港建設(shè)下一步有什么打算？

　　第一，推動(dòng)建立健全自由貿(mào)易港政策制度體系。海南自由貿(mào)易港建設(shè)，要有“五自由便利一安全有序流動(dòng)”等一系列以開放為特征的政策和制度安排，這些都是制度型開放的內(nèi)容。比如，海南實(shí)行全國最短外商投資負(fù)面清單、率先實(shí)行跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單、實(shí)行三張“零關(guān)稅”清單，還累計(jì)發(fā)布16批140項(xiàng)制度集成創(chuàng)新案例，其中有11項(xiàng)被國務(wù)院向全國復(fù)制推廣。當(dāng)前，海南最重要的任務(wù)是把封關(guān)運(yùn)作作為“一號(hào)工程”，確保如期實(shí)現(xiàn)封關(guān)后與國際通行經(jīng)貿(mào)規(guī)則更好銜接，與內(nèi)地超大規(guī)模市場的聯(lián)系更加緊密。

　　第二，對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則。海南加快落實(shí)RCEP規(guī)則，出臺(tái)擴(kuò)大貨物貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展規(guī)模、推動(dòng)雙向投資、跨境產(chǎn)業(yè)鏈合作等20條落實(shí)舉措；對標(biāo)CPTPP、DEPA規(guī)則，在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、人員往來等方面先行先試；發(fā)布實(shí)施暫時(shí)出境修理、進(jìn)境修理、進(jìn)境貨物有關(guān)稅收政策，境外律師執(zhí)業(yè)等10個(gè)領(lǐng)域開放實(shí)現(xiàn)首單突破。下一步將力爭在綠色低碳、服務(wù)業(yè)開放、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、跨境資金流動(dòng)、執(zhí)業(yè)資格互認(rèn)、跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)這些領(lǐng)域取得更多進(jìn)展，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

　　第三，加強(qiáng)交流互鑒。我們與中國香港、阿聯(lián)酋迪拜杰貝阿里自由區(qū)、韓國濟(jì)州國際自由城共同發(fā)起全球自貿(mào)（區(qū)）港伙伴關(guān)系倡議，圍繞制度開放進(jìn)行互學(xué)互鑒、互聯(lián)互通；著力打造國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略交匯點(diǎn)，構(gòu)建“兩個(gè)基地”“兩個(gè)樞紐”“兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)”，推動(dòng)在制度型開放上取得更多真刀真槍的改革進(jìn)展和真金白銀的務(wù)實(shí)成果。

　　香港大公文匯傳媒集團(tuán)記者：中央賦予海南“三區(qū)一中心”的戰(zhàn)略定位中有國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，今年政府工作報(bào)告中提到加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，海南目前做了哪些工作？未來還有什么計(jì)劃？

　　馮飛：海南是中華民族的四季花園，海南也時(shí)刻牢記，要精心呵護(hù)海南的青山綠水、碧海藍(lán)天，保護(hù)好海南生態(tài)環(huán)境這個(gè)“國之大者”?，F(xiàn)在所做工作有三個(gè)方面：

　　第一，確保海南生態(tài)環(huán)境只能更好、不能變差。海南確定了“兩個(gè)一流”的目標(biāo)：一是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全國一流，2023年海南的省控地表水優(yōu)良比率95.9%，空氣質(zhì)量優(yōu)良率99.5%，PM2.5濃度保持在12微克/立方米，這些主要指標(biāo)都繼續(xù)保持全國一流水平。二是生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作全國一流，這方面還有差距，我們以推動(dòng)中央環(huán)境督察問題整改為主要抓手，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作明顯提升、上新臺(tái)階，建立健全源頭預(yù)防、過程控制、損害賠償、責(zé)任追究、生態(tài)修復(fù)的全生命周期生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系。

　　第二，滾動(dòng)實(shí)施國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)標(biāo)志性工程。包括 “六個(gè)標(biāo)志性工程”：一是熱帶雨林國家公園，國家公園中旗艦式生物種類是海南長臂猿，已經(jīng)從2019年的4群30只，恢復(fù)到現(xiàn)在的6群37只；二是清潔能源島和清潔能源汽車，清潔能源裝機(jī)比達(dá)到78%，新能源汽車在新增汽車中占比50%以上；三是禁塑，頒布實(shí)施全國首部禁塑法規(guī)，可降解塑料制品替代率達(dá)80.2%；四是裝配式建筑，使用面積占新建建筑比重70%；五是“六水共治”，治污水、保供水、排澇水、防洪水、抓節(jié)水、優(yōu)海水工作全面鋪開；六是博鰲東嶼島零碳示范區(qū)，有望在今年博鰲亞洲論壇年會(huì)期間正式運(yùn)行。

　　第三，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面綠色低碳轉(zhuǎn)型。經(jīng)濟(jì)社會(huì)在快速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境要越變越好，就要系統(tǒng)性轉(zhuǎn)型，在源頭做工作，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。比如熱帶雨林國家公園完成全國首個(gè)GEP核算；萬寧小海實(shí)施紅樹林生態(tài)修復(fù)工程，完成首單藍(lán)碳交易，去年消博會(huì)首次實(shí)現(xiàn)碳中和。海南正探索建立產(chǎn)品的碳足跡管理體系，建設(shè)國際藍(lán)碳研究中心，推動(dòng)碳排放交易中心的設(shè)立和發(fā)展，探索碳排放權(quán)、排污權(quán)、用能權(quán)交易。

　　我們始終不會(huì)忘記海南不僅是海南人民的海南，也是全國人民的海南，也是世界人民的海南，良好生態(tài)環(huán)境是海南發(fā)展的最強(qiáng)優(yōu)勢和最大本錢。海南也在積極爭取創(chuàng)建“美麗中國”先行區(qū)，打造向世界展示習(xí)生態(tài)文明思想實(shí)踐成果的重要窗口。

　　劉小明：海南自由貿(mào)易港建設(shè)啟動(dòng)以來，外貿(mào)和外資規(guī)模大幅度增長，能夠取得這樣的成績，得益于改革開放的政策，以及海南持續(xù)打造法治化、國際化、便利化的一流營商環(huán)境。下一步，我們將咬定目標(biāo)、開道超車，在別人下功夫的地方下更大功夫、在別人沒有下功夫的地方下足功夫，優(yōu)化“辦成事”的機(jī)制、打造“好辦事”的環(huán)境、形成“辦好事”的生態(tài)，做好“優(yōu)化服務(wù)、指標(biāo)趕超、強(qiáng)基固本”三件事。

　　在優(yōu)化服務(wù)方面，重點(diǎn)圍繞效能政府建設(shè)，推進(jìn)“高效辦成一件事”，完善國際貿(mào)易“單一窗口”和國際投資“單一窗口”，建設(shè)企業(yè)一站式服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)外國人才服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”；固化實(shí)化深化“廳局長走流程”活動(dòng)，推動(dòng)一場場政務(wù)服務(wù)“微改革”。在指標(biāo)趕超方面，實(shí)施營商環(huán)境重要量化指標(biāo)趕超國內(nèi)一流計(jì)劃，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體提升，推動(dòng)部分領(lǐng)域和區(qū)域的營商環(huán)境率先達(dá)到全國一流水平；在更多企業(yè)享惠自貿(mào)港政策上下功夫，前端強(qiáng)化政策匹配，中端強(qiáng)化政策解讀，末端加強(qiáng)政策場景應(yīng)用，確保企業(yè)“應(yīng)享盡享”。在強(qiáng)基固本方面，深化制度集成創(chuàng)新，推動(dòng)要素市場化配置改革，不斷完善公平競爭制度；抓好“誠信海南”“智慧海南”兩個(gè)基礎(chǔ)性工程，全面建立全省統(tǒng)一的公共信用信息數(shù)據(jù)池，通過大數(shù)據(jù)充分共享，實(shí)現(xiàn)“守信者走遍天下，失信者寸步難行”，依托數(shù)字孿生技術(shù)實(shí)現(xiàn)監(jiān)管更智能、治理更“聰明”，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，讓國內(nèi)外朋友在海南自貿(mào)港投資安心、發(fā)展放心、生活舒心。

　　劉小明：我們始終牢記人民政府前面的“人民”二字，時(shí)刻把群眾安危冷暖放在心上，扎實(shí)辦好群眾關(guān)注的身邊具體事。在工作中，我們注意把握好“三個(gè)原則”：一是堅(jiān)持盡力而為、量力而行，做那些符合海南省情、現(xiàn)實(shí)條件下可以做到的事情，重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生建設(shè)；二是堅(jiān)持補(bǔ)短板、創(chuàng)亮點(diǎn)“兩手抓”，在彌補(bǔ)欠賬、抬高底盤、提檔升級(jí)的同時(shí)，注重在人均預(yù)期壽命、安居房建設(shè)、基礎(chǔ)教育等項(xiàng)目上走在全國前列；三是堅(jiān)持問計(jì)于民、問需于民、問效于民，讓群眾參與、體驗(yàn)、感知民生工作。今年，我們在省級(jí)層面實(shí)施了“民生實(shí)事人大代表票決制”，做到政府民生工作決策與群眾需求精準(zhǔn)對接。

　　民生工作千頭萬緒，我們主要用“五個(gè)聚焦”來實(shí)現(xiàn)“五個(gè)更”——聚焦就業(yè)，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，出臺(tái)穩(wěn)就業(yè)促發(fā)展惠民生若干措施，深化高質(zhì)量就業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，創(chuàng)造更多優(yōu)質(zhì)崗位，讓群眾“口袋”更為殷實(shí)；聚焦教育，均衡基本公共教育服務(wù)體系，改善教育設(shè)施環(huán)境條件，加大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，提升教育服務(wù)品質(zhì)，讓更多孩子“就近上好學(xué)”；聚焦醫(yī)療衛(wèi)生，把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，完善全生命周期健康管理體系，讓百姓更有“醫(yī)靠”；聚焦住房保障，著力構(gòu)建完善以安居房、保障性租賃住房、公租房為主體的海南自貿(mào)港特色住房保障體系，讓人民更加“安居宜居樂居”；聚焦社會(huì)保障，加快健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系，讓群眾擁有更多“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。

　　倪強(qiáng)：當(dāng)前，海南自由貿(mào)易港已經(jīng)進(jìn)入成型起勢的發(fā)展階段。從政策制度落實(shí)看，以“零關(guān)稅、低稅率、簡稅制”和“五自由便利和一安全有序流動(dòng)”為主骨架的自由貿(mào)易港政策制度體系加快落地。從對外開放成效看，我們積極對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，出臺(tái)擴(kuò)大貨物貿(mào)易規(guī)模、創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)貿(mào)易等20多條重點(diǎn)舉措，在數(shù)字貿(mào)易健康發(fā)展、商務(wù)人員臨時(shí)入境等一些領(lǐng)域開展先行先試；全力打造“兩個(gè)基地”“兩個(gè)樞紐”“兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)”，為境外企業(yè)共享中國市場和中國企業(yè)走向世界打造平臺(tái)。從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看，我們一手抓封關(guān)運(yùn)作各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速增長、結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在全國名列前茅。從統(tǒng)籌發(fā)展與安全看，我們針對各項(xiàng)自由貿(mào)易港政策實(shí)施可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，通過智慧、信用建設(shè)，建立預(yù)案、健全機(jī)制，做到可知、可防、可控。

　　省委、省政府把封關(guān)運(yùn)作作為“一號(hào)工程”，把2024年確定為封關(guān)運(yùn)作的攻堅(jiān)之年。我們將繼續(xù)開足馬力，全力推進(jìn)封關(guān)運(yùn)作“三張清單”工作。第一張是任務(wù)清單：統(tǒng)領(lǐng)封關(guān)需要完成的軟件硬件任務(wù)，涉及口岸規(guī)劃與建設(shè)、政策制度設(shè)計(jì)等40多項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。第二張是項(xiàng)目清單：主要是硬件任務(wù)的項(xiàng)目化，包括口岸建設(shè)、海關(guān)查驗(yàn)等30多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。第三張是壓力測試清單：有20多個(gè)事項(xiàng)，主要是對政策制度、封關(guān)設(shè)施、系統(tǒng)平臺(tái)等做一個(gè)全覆蓋的大樣本的測試。我們有信心、有決心如期實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)作。

　　澎湃新聞?dòng)浾撸悍ㄖ螌Ｄ献杂少Q(mào)易港建設(shè)具有固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的穩(wěn)定作用，請問海南在加強(qiáng)地方立法、為自由貿(mào)易港建設(shè)提供法律支持方面做了哪些工作？

　　李軍：法治對自貿(mào)港建設(shè)意義特別重大。海南始終堅(jiān)持法治先行，推動(dòng)自貿(mào)港建設(shè)在法治軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。近年來，我們主要開展了以下工作：

　　一是積極爭取國家為自貿(mào)港建設(shè)“立”。海南省委、省人大常委會(huì)把爭取國家制定這部法律作為重中之重，積極請示、匯報(bào)、溝通，得到黨中央高度重視和全國人大常委會(huì)大力支持。全國人大常委會(huì)高質(zhì)量、高效率地開展立法，從起草到2021年6月頒布實(shí)施《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》，用了不到1年時(shí)間，使海南自貿(mào)港建設(shè)有了基礎(chǔ)性法律支持。

　　二是緊緊圍繞自貿(mào)港建設(shè)急需開展立法。一方面積極推進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化立法，制定了有關(guān)市場主體放寬準(zhǔn)入、自主經(jīng)營、便利退出等方面的創(chuàng)新性規(guī)定。另一方面，積極推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控立法工作，制定了免稅購物失信懲戒若干規(guī)定等法規(guī)。

　　三是緊緊圍繞營商環(huán)境加強(qiáng)立法。制定了優(yōu)化營商環(huán)境條例、社會(huì)信用條例、公平競爭條例、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例等法規(guī)。特別是制定了我國首部反消費(fèi)欺詐的地方性規(guī)定——反消費(fèi)欺詐規(guī)定。

　　四是緊緊圍繞自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展開展立法。制定科技開放創(chuàng)新若干規(guī)定、游艇產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例等。重視開展重點(diǎn)園區(qū)立法，制定?？诟咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)條例等法規(guī)。

　　中央廣播電視總臺(tái)記者：?？趯⒉扇∈裁创胧┘訌?qiáng)旅游旺季的城市管理、交通運(yùn)輸工作？

　　丁暉：我們將未雨綢繆、提前部署，在人流車流預(yù)測更前瞻、交通態(tài)勢研判更精準(zhǔn)、應(yīng)急處置預(yù)案更完備、服務(wù)保障工作更暖心上發(fā)力，注重在管理的科學(xué)化、精準(zhǔn)化、智能化上下功夫，加快完善交通運(yùn)輸體系，持續(xù)優(yōu)化預(yù)約進(jìn)出港系統(tǒng)。

　　一是深耕新運(yùn)能。在海運(yùn)方面，加快客滾船更新?lián)Q代，推動(dòng)建造2艘小車專用型船舶、2艘貨車兼顧型船舶；全力支持港口擴(kuò)容工程，重點(diǎn)推進(jìn)新海港航道的拓寬、雙向通航工程，協(xié)調(diào)推動(dòng)粵海鐵南港、北港的新建3萬噸客滾泊位，力爭將每日鐵路輪渡航班數(shù)從16對提升到24對；計(jì)劃在高峰期增設(shè)新能源車專班，并在安全生產(chǎn)論證基礎(chǔ)上，進(jìn)一步豐富運(yùn)輸方式，開辟新能源車的新航線。在航空方面，加快推動(dòng)?？诿捞m國際機(jī)場三期項(xiàng)目建設(shè)，積極協(xié)調(diào)主要航空公司增加運(yùn)力和改用寬體機(jī)。二是拓展新航線。爭取明年春運(yùn)前，在海南的秀英港、馬村港、八所港，與廣東的湛江港、廣西的防城港等港口之間，實(shí)行一到兩條客滾運(yùn)輸航線，形成多通道疏運(yùn)的結(jié)構(gòu)。三是細(xì)化顆粒度。健全信息發(fā)布和響應(yīng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對點(diǎn)精準(zhǔn)信息推送，科學(xué)“削峰填谷”；強(qiáng)化路面管控，加強(qiáng)全線通行引導(dǎo)，確保港區(qū)交通和城市通行“雙暢通”；優(yōu)化進(jìn)出港的動(dòng)線規(guī)劃，提升港區(qū)內(nèi)的通行效能，動(dòng)態(tài)增加臨時(shí)停車場；完善預(yù)案、提升能力，前瞻性做好車輛高峰疊加極端天氣的應(yīng)急疏運(yùn)準(zhǔn)備。

　　何瓊妹：“特色”和“高效”是海南金沙集團(tuán)186cc成色高質(zhì)量發(fā)展的鮮明特征和根本路徑。我向大家介紹海南金沙集團(tuán)186cc成色的三大優(yōu)勢——

　　第一，南繁種業(yè)。經(jīng)過近70年發(fā)展，南繁硅谷基本成型。在基礎(chǔ)建設(shè)方面，劃定了26.8萬畝保護(hù)區(qū)，建設(shè)了5.3萬畝核心區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田全面建成，5000畝生物育種專區(qū)投入使用；在制度創(chuàng)新方面，促進(jìn)海南種業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定、農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例出臺(tái)，南繁登記辦法實(shí)施，知識(shí)產(chǎn)權(quán)特區(qū)審判庭、金沙集團(tuán)186cc成色新品種審查協(xié)作中心已正式運(yùn)行；在科技創(chuàng)新方面，南繁公共實(shí)驗(yàn)服務(wù)平臺(tái)、重大種業(yè)科研平臺(tái)都已投入使用，創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈加速融合，種業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。不久前，國家五部委還聯(lián)合印發(fā)國家南繁硅谷建設(shè)規(guī)劃，南繁硅谷再次迎來了高光時(shí)刻。

　　第二，對外開放。我們致力于加強(qiáng)與非洲、東南亞等地區(qū)的交流合作，去年成功承辦中非金沙集團(tuán)186cc成色合作論壇，累計(jì)培訓(xùn)來自99個(gè)國家和地區(qū)的5000多名學(xué)員，正在建設(shè)“中國（海南）—柬埔寨熱帶生態(tài)金沙集團(tuán)186cc成色合作示范區(qū)”等金沙集團(tuán)186cc成色產(chǎn)業(yè)示范園；還將借助自貿(mào)港政策優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢，把海南打造成為全球熱帶金沙集團(tuán)186cc成色中心、中國金沙集團(tuán)186cc成色對外開放的橋頭堡。

　　第三，新奇特果蔬培育推廣。目前，我們不斷加大榴蓮、燕窩果、手指檸檬等新奇特果蔬的新品種培育和商業(yè)化推廣力度，力爭使海南成為熱帶優(yōu)異果蔬的品種首引地、首種地，為海南農(nóng)民增收擴(kuò)寬渠道的同時(shí)不斷豐富全國人民的“菜籃子”“果盤子”。

　　《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》記者：海南自由貿(mào)易港優(yōu)惠政策落地實(shí)施的效果如何，如何進(jìn)一步釋放優(yōu)惠政策紅利？

　　蔡強(qiáng)：我們的優(yōu)惠政策主要圍繞“零關(guān)稅、低稅率、簡稅制”三方面設(shè)計(jì)，可以用三個(gè)關(guān)鍵詞來概括。第一個(gè)關(guān)鍵詞是擴(kuò)容，海南的優(yōu)惠政策是一個(gè)由市場主體驅(qū)動(dòng)而動(dòng)態(tài)變化的過程，自2020年《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布后，“零關(guān)稅”政策隨著企業(yè)新訴求不斷調(diào)整，到去年底已實(shí)現(xiàn)新一輪迭代升級(jí)。第二個(gè)關(guān)鍵詞是優(yōu)化。離島免稅購物在每年每人提高至10萬元額度、免稅商品種類擴(kuò)大至45類新政的基礎(chǔ)上，新增實(shí)施即購即提、擔(dān)保即提。第三個(gè)關(guān)鍵詞是精準(zhǔn)，企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅15%優(yōu)惠稅率非常受企業(yè)和投資者關(guān)注。為保證其合規(guī)性和有效性，我們不斷優(yōu)化調(diào)整這兩條政策，使更多的企業(yè)和個(gè)人能夠享受。

　　這些優(yōu)惠政策的實(shí)施效果主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。自貿(mào)港財(cái)稅政策有著非常強(qiáng)的目的性和導(dǎo)向性，引導(dǎo)市場主體和市場要素加速向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域布局，去年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)和熱帶特色高效金沙集團(tuán)186cc成色等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)超過六成。二是做大經(jīng)濟(jì)流量。2023年新注冊有納稅記錄的市場主體將近23萬戶，是2019年的2.1倍。其中外資企業(yè)是2019年的2.7倍。三是改善民生福祉。在這些優(yōu)惠政策的推動(dòng)下，海南老百姓獲得感不斷增強(qiáng)。接下來我們將在中央有關(guān)部門支持下，逐步推出新的財(cái)稅制度設(shè)計(jì)安排，最終形成一個(gè)有競爭力的自貿(mào)港稅制體系。

　　中國新聞社記者：海南應(yīng)如何發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢，打造標(biāo)志性旅游產(chǎn)品，推動(dòng)海南國際旅游消費(fèi)中心建設(shè)？

　　呂妍：打造標(biāo)志性旅游產(chǎn)品，推動(dòng)海南國際旅游消費(fèi)中心建設(shè)，文旅融合是重要抓手，做足特色是必然要求。

　　先說文旅融合，海南文化資源非常豐富，我們將文化與自然資源相結(jié)合，不斷打造標(biāo)志性旅游產(chǎn)品。舉個(gè)例子，我所工作的保亭黎族苗族自治縣，是能夠同時(shí)享受熱帶雨林和天然溫泉的旅游勝地。我們牢牢把握這一資源優(yōu)勢，打造熱帶雨林溫泉康養(yǎng)度假區(qū)和黎苗文化保護(hù)傳承展示體驗(yàn)地。

　　做足特色的關(guān)鍵是因地制宜。還是以保亭為例，保亭負(fù)氧離子高達(dá)每立方厘米8200個(gè)以上，森林覆蓋率高達(dá)84.89%，是發(fā)展氣候康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)的絕佳之地，已經(jīng)建成一批康養(yǎng)旅游項(xiàng)目，為大家提供醫(yī)養(yǎng)融合、康復(fù)療養(yǎng)、休閑度假一體化的健康療養(yǎng)度假服務(wù)。

　　我還想和大家分享我們的鄉(xiāng)村旅游。現(xiàn)在越來越多的城市居民選擇下鄉(xiāng)度假，那么保亭絕對是不錯(cuò)的選擇。如今村民們建起了民宿、搞起了農(nóng)家樂、開辦了采摘園。如果大家還想體驗(yàn)極限運(yùn)動(dòng)，海南還有溯溪、登山、攀巖、山地自行車和雨林穿越等山地戶外運(yùn)動(dòng)體育旅游新業(yè)態(tài)。

　　這些地方怎么去？跟隨著“海南環(huán)島旅游公路”和“環(huán)熱帶雨林國家公園旅游公路”就對了！在旅游公路上，海南通過打造驛站，讓游客快進(jìn)慢出，可以滿足大家對詩和遠(yuǎn)方的所有想象。

　　文旅融合特色鮮明，交通便利，服務(wù)周到，我們誠摯歡迎世界各地的朋友們到海南旅游度假。

　　合作加盟供稿服務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)網(wǎng)站聲明網(wǎng)站律師信息保護(hù)聯(lián)系我們?nèi)嗣袢請?bào)違法和不良信息舉報(bào)電話舉報(bào)郵箱：人民網(wǎng)服務(wù)郵箱：違法和不良信息舉報(bào)電話舉報(bào)郵箱：rmw