金沙集團(tuán)186cc成色流域是一個(gè)自然與社會(huì)構(gòu)成的復(fù)合系統(tǒng)，小流域不僅是自然流域的基本單元，也是國(guó)土空間構(gòu)成的基本單位。小流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)是我國(guó)正在實(shí)施的長(zhǎng)江大保護(hù)、生態(tài)文明建設(shè)和美麗中國(guó)建設(shè)的“底圖單元”。

　　小流域（一般面積在50平方公里以下）一般位于水系的源頭區(qū)，是大河流域集水和涵養(yǎng)水源的基本單元，是廣大人民群眾繁衍生息的棲息地。小流域就像大江大河的毛細(xì)血管，關(guān)系著主要河流水質(zhì)和生態(tài)的好壞。毛細(xì)血管堵了、臟了，整個(gè)流域大血管清潔通暢就難以實(shí)現(xiàn)。因此，沒有小流域生態(tài)環(huán)境的有效治理與保護(hù)，就難以實(shí)現(xiàn)真正意義上的長(zhǎng)江大保護(hù)。同時(shí)，小流域多是經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后邊遠(yuǎn)地區(qū)，是鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場(chǎng)，小流域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展事關(guān)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的大發(fā)展。

　　因此，筆者認(rèn)為，促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展背景下的小流域綜合治理的目標(biāo)就是“生態(tài)美、百姓富”。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，應(yīng)采取“山水林田湖草+農(nóng)戶”治理模式。這種模式不同于以往的小流域治理，這是基于流域單元整體的一項(xiàng)多尺度、多要素、多目標(biāo)、多層次、多手段的系統(tǒng)性治理、修復(fù)和保護(hù)工作。

　　第一，加強(qiáng)小流域“山水林田湖草”的系統(tǒng)治理。高質(zhì)量的生態(tài)環(huán)境是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。流域是一個(gè)以水為紐帶的相互聯(lián)系相互影響的整體，建設(shè)高質(zhì)量的生態(tài)環(huán)境有賴于對(duì)流域“山水林田湖草”生命共同體的各要素的系統(tǒng)治理與協(xié)調(diào)保護(hù)。要改變以往的只針對(duì)某個(gè)要素開展的 “頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的項(xiàng)目治理工作，以及“治水的只顧治水、種樹的只管種樹、護(hù)田的只考慮護(hù)田”的部門管理模式。需要以政府主導(dǎo)，以流域?yàn)閱卧贫ㄉ剿痔锖萆骋惑w化保護(hù)和修復(fù)規(guī)劃，各要素主管部門通力合作實(shí)施系統(tǒng)性、整體性和綜合性十分必要。

　　第二，小流域綜合治理應(yīng)與鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村有機(jī)結(jié)合。目前的小流域治理還僅僅停留在以水利部門主導(dǎo)、以減少水土流失為目的的治理，缺少從流域生態(tài)系統(tǒng)角度的完整性和系統(tǒng)性治理。同時(shí)，對(duì)社會(huì)因素關(guān)注不夠，缺少與新農(nóng)村建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，農(nóng)民的支持度和參與度不夠。因此，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展背景下的小流域綜合治理，應(yīng)以促進(jìn)流域內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)，充分發(fā)揮流域內(nèi)基層組織的積極性，建立“市、區(qū)、鎮(zhèn)街、村居”4級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過對(duì)山、水、田、林、路、村等的一體化綜合治理，形成流域生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)。按照“百姓富、生態(tài)美”的要求，持續(xù)完善流域養(yǎng)護(hù)機(jī)制，既要大力促進(jìn)污染源防治、生態(tài)修復(fù)及景觀提升，又要充分結(jié)合本地鄉(xiāng)村特色，打造出“一村一品”，依托現(xiàn)有山水脈絡(luò)形成城鄉(xiāng)連通的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，針對(duì)區(qū)域內(nèi)不同村莊特色和文化底蘊(yùn)，堅(jiān)持不大拆大建、不硬化土地、不破壞耕作層的原則，在尊重自然的前提下，喚醒濃濃的鄉(xiāng)愁，提升公共空間，推進(jìn)整體“鄉(xiāng)土”特色塑造。按照習(xí)“建設(shè)一批具有自然山水特色和歷史人文內(nèi)涵的濱江城市、小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村”的指示要求，推動(dòng)鄉(xiāng)村觀光、休閑康養(yǎng)、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)山青、水凈、村美、民富的小流域綜合治理的目標(biāo)。

　　第三，因地制宜全面提升農(nóng)田水利安全保障能力。小流域的糧食安全、防洪安全、水土流失等問題的解決，全系高質(zhì)量農(nóng)田水利工程。同時(shí)，鄉(xiāng)村振興和美麗鄉(xiāng)村又希望農(nóng)田水利工程能夠成為具有地方特色的人文景觀和鄉(xiāng)村旅游等資源。這就要求高質(zhì)量發(fā)展背景下的小流域農(nóng)田水利工程，應(yīng)該是防洪調(diào)蓄、抗旱引水、災(zāi)害防治、污染治理和鄉(xiāng)土特色彰顯并舉的基礎(chǔ)工程，形成完整的防洪減災(zāi)屏障和多目標(biāo)、多功能的高效益防護(hù)體系。在補(bǔ)齊農(nóng)田水利建設(shè)短板、保障水資源有效供給、改善金沙集團(tuán)186cc成色基礎(chǔ)設(shè)施條件的基礎(chǔ)上，著力加強(qiáng)整體保護(hù)和格局塑造，應(yīng)針對(duì)不同自然地理?xiàng)l件小流域特點(diǎn)和主要生態(tài)環(huán)境問題，著重研究如何彰顯各地的資源優(yōu)勢(shì)和文化特色，提升農(nóng)田水利和水土保持治理的生態(tài)效益、景觀效益和經(jīng)濟(jì)效益，提升服務(wù)功能。

　　第四，倡導(dǎo)應(yīng)用生物處理技術(shù)和流域污染分散點(diǎn)源就地凈化處理。生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)的核心是修復(fù)“人與自然的關(guān)系”，在選擇路徑上要最大限度采用近自然方法和生態(tài)化技術(shù)。根據(jù)不同的河道污染源的不同特點(diǎn)因地制宜建立配套污水處理廠和一體化污水處理設(shè)施，從根本上削減入河入湖污染，促進(jìn)湖泊河流的生態(tài)修復(fù)，創(chuàng)造適宜多種生物生息繁衍的環(huán)境，帶動(dòng)生態(tài)空間整體修復(fù)，建立健康的凈水循環(huán)生態(tài)圈，增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)能力。要根據(jù)小流域居民點(diǎn)一般比較分散和規(guī)模較小的特點(diǎn)，采用分散點(diǎn)源就地凈化處理技術(shù)。同時(shí)將分散點(diǎn)源治理與中水回用、生態(tài)補(bǔ)水的相結(jié)合，形成有效的生態(tài)補(bǔ)水，實(shí)現(xiàn)多層次的中水回用，不僅處理的水可以循環(huán)利用，污泥等其他物資也可以變廢為寶，澆灌農(nóng)田，實(shí)現(xiàn)能源消耗與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互平衡的可持續(xù)模式。

　　第五，推廣“共同締造”理念，創(chuàng)建“4+1”共治共管模式。促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展背景下的小流域綜合治理，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要堅(jiān)持全社會(huì)“共同締造”理念。以小流域治理單元，構(gòu)建“多村一單元”治理模式，引導(dǎo)成立花卉苗木、民宿、農(nóng)家樂等多個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)，形成“黨委+工作站+協(xié)會(huì)+合作社+農(nóng)戶”的“4+1”共治共管模式。堅(jiān)持“自力更生為主、上級(jí)扶持為輔”，資金投入“誰治理、誰受益”的原則。利用上級(jí)扶持資金“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，充分調(diào)動(dòng)村莊和村民的參與治理的積極性，引導(dǎo)群眾從“要我做”變成“我要做”，鼓勵(lì)民眾自籌資金投入村莊精致化提升、發(fā)展民宿和農(nóng)家樂。通過“共同締造”，使治理后的小流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)，流域水系通暢潔凈，人居環(huán)境顯著改善，鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)得到培育和發(fā)展，群眾生態(tài)保護(hù)意識(shí)普遍增強(qiáng)，達(dá)到山青、水凈、村美、民富的小流域綜合治理的目標(biāo)。