金沙集團(tuán)186cc成色橫平豎直的整潔街道，形態(tài)各異的墻體彩繪，紅瓦青磚的鄉(xiāng)村民宿……12月3日，沿著潮白河?xùn)|岸行走在河北廊坊香河縣蔣辛屯鎮(zhèn)北李莊村片區(qū)，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)的田園美景令人嘖嘖贊嘆。

　　“蔣辛屯鎮(zhèn)利用臨近北京城市副中心和緊鄰潮白河的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，以農(nóng)業(yè)、文旅、康養(yǎng)為發(fā)展主題，打造集花果種植、手工藝體驗(yàn)、精品民宿于一體的田園綜合體，吸引了大批京津冀游客前來(lái)旅游度假?！笔Y辛屯鎮(zhèn)北李莊村片區(qū)規(guī)劃師楊海霞介紹，在北李莊、領(lǐng)子、梁家務(wù)、三百戶、蒼頭、河北吳村等6個(gè)村，統(tǒng)籌潮白河生態(tài)稟賦、景泰藍(lán)非遺文化底蘊(yùn)等資源要素，以鄉(xiāng)村旅游為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，聚焦“田園鄉(xiāng)聚”文旅融合模式，共享共建游客服務(wù)中心、景泰藍(lán)加工工坊、親子農(nóng)莊、房車營(yíng)地、冰雪嘉年華、火車主題商街等景點(diǎn)，打造京津冀鄉(xiāng)村旅游度假目的地，叫響京東田園旅游品牌。

　　北李莊片區(qū)遵循“建設(shè)用地減量，農(nóng)用地和生態(tài)用地增量”原則，建立“策劃、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)”一體化全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃設(shè)計(jì)和管理模式，在符合規(guī)劃和用途管制前提下，根據(jù)片區(qū)6個(gè)村莊實(shí)際需求，突出“一村一品”資源特色，立足全域，統(tǒng)籌差異化布局，錯(cuò)位發(fā)展，共建共享基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，農(nóng)村建設(shè)用地實(shí)現(xiàn)了整合利用，提高了土地利用率。整合后每個(gè)村節(jié)約近1/3的建設(shè)用地。

　　如何將高質(zhì)量的規(guī)劃編制落地落實(shí)？蔣辛屯鎮(zhèn)積極引入水岸潮白等企業(yè)，探索“企業(yè)+村集體（合作社）+農(nóng)戶”共建共享“三金”（租金、薪金、股金）運(yùn)營(yíng)模式，加快推進(jìn)特色民宿等設(shè)施建設(shè)，全力構(gòu)建“一帶兩核四片區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局，初步建成集鄉(xiāng)愁體驗(yàn)、休閑農(nóng)業(yè)、精品民宿、特色美食、親子研學(xué)為一體的旅游風(fēng)景區(qū)。

　　“以前村民主要以種地、打工為生，村集體年收入只有幾萬(wàn)元，現(xiàn)在可達(dá)幾十萬(wàn)元，提高了十幾倍?！北崩钋f村黨支部書記、村主任李志清說(shuō)，將村里一些閑置宅基地和房屋交給“水岸潮白”公司管理，大力發(fā)展民宿旅游，讓農(nóng)民參與項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)，年底分紅，帶動(dòng)村莊集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，保障農(nóng)民收益。

　　據(jù)介紹，河北全省確定10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)、20個(gè)村級(jí)片區(qū)為省級(jí)試點(diǎn)，探索符合河北實(shí)際的片區(qū)鎮(zhèn)村規(guī)劃編制方法，形成一批實(shí)用、管用、好用和可復(fù)制、可推廣的規(guī)劃樣板。在推進(jìn)片區(qū)鎮(zhèn)村規(guī)劃編制過(guò)程中，河北把鄉(xiāng)村規(guī)劃作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，充分挖掘片區(qū)地理位置、資源文化、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等特色，統(tǒng)籌當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、保護(hù)與發(fā)展、增量與存量之間關(guān)系，探索建立鄉(xiāng)村責(zé)任規(guī)劃師制度，推動(dòng)規(guī)劃專業(yè)人才下基層、到鄉(xiāng)村，全程參與規(guī)劃建設(shè)。目前，根據(jù)各地發(fā)展因素，河北初步形成文旅融合、工業(yè)帶動(dòng)、三產(chǎn)融合、文化保護(hù)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)等5種類型，推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高鄉(xiāng)村綜合配套服務(wù)能力，助推鄉(xiāng)村振興。

　　河北省自然資源廳國(guó)土空間編制研究中心主任趙勇表示，河北將圍繞片區(qū)發(fā)展和群眾需求，鼓勵(lì)以片區(qū)為單元開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃編制，針對(duì)不同類型，明確鎮(zhèn)村發(fā)展目標(biāo)和方向，統(tǒng)籌謀劃鄉(xiāng)村用地資源配置，優(yōu)先選擇區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的鎮(zhèn)村進(jìn)行開發(fā)，科學(xué)謀劃實(shí)施路徑，上下聯(lián)動(dòng)共建宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

　　“充分發(fā)揮‘試點(diǎn)先行，示范引領(lǐng)’作用，推進(jìn)全省開展片區(qū)鎮(zhèn)村國(guó)土空間規(guī)劃編制，統(tǒng)籌優(yōu)化國(guó)土空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施布局等，合理安排農(nóng)業(yè)、生態(tài)和建設(shè)空間，為鄉(xiāng)村連片發(fā)展‘把脈開方’，激活片區(qū)鎮(zhèn)村聯(lián)合發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，推動(dòng)片區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展?！焙颖笔∽匀毁Y源廳副廳長(zhǎng)沈瑾說(shuō)。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 王勝?gòu)?qiáng)）