金沙集團(tuán)186cc成色當(dāng)前我國(guó)正處于國(guó)土空間規(guī)劃體系變革的關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)各界普遍認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村地區(qū)村莊規(guī)劃建設(shè)的意義重大，具有緊迫性，事關(guān)鄉(xiāng)村振興和全面建成小康社會(huì)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。

　　本文通過(guò)梳理我國(guó)村莊規(guī)劃的發(fā)展歷程、總結(jié)新時(shí)代村莊規(guī)劃的內(nèi)涵要義、剖析當(dāng)前村莊規(guī)劃面臨的問(wèn)題，基于“多規(guī)合一”的規(guī)劃編制技術(shù)以及國(guó)土空間規(guī)劃體系的約束，從全域管控、村莊建設(shè)兩個(gè)維度，探索可復(fù)制、可推廣的實(shí)用性村莊規(guī)劃的策略與方法。

　　首先，村莊規(guī)劃的對(duì)象是行政村的全域。從整個(gè)技術(shù)路線上來(lái)看，更多的是從現(xiàn)狀出發(fā)，包括人口、產(chǎn)業(yè)、設(shè)施和村莊的特色等等，摸清“家底”，然后根據(jù)相關(guān)的政策和上位規(guī)劃，結(jié)合自身的訴求來(lái)判斷發(fā)展趨勢(shì)，謀劃村莊的發(fā)展定位，包括優(yōu)化村莊布局，加強(qiáng)有關(guān)方面的支撐，最終形成近期建設(shè)實(shí)施的計(jì)劃。這是對(duì)于行政村的全域而言的，對(duì)于其中的若干個(gè)村民點(diǎn)，應(yīng)根據(jù)具體的建設(shè)需求進(jìn)行村莊分類，例如快速提升、特色保護(hù)、城郊融合等，不同類型的村莊具有不同的建設(shè)需求，分類后應(yīng)按照修建性詳細(xì)規(guī)劃的深度要求，有針對(duì)性地進(jìn)行居民點(diǎn)的詳細(xì)設(shè)計(jì)。

　　從村莊規(guī)劃的內(nèi)容體系上來(lái)看，應(yīng)遵循因地制宜、因村制宜的原則，通過(guò)菜單式的選擇和深淺適度的把握，來(lái)實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃的實(shí)用性。具體而言，村莊規(guī)劃的內(nèi)容可以分為村莊總體布局規(guī)劃、設(shè)施配套、居民點(diǎn)規(guī)劃以及近期建設(shè)規(guī)劃幾大板塊。

　　成果呈現(xiàn)的角度上，村莊規(guī)劃要體現(xiàn)實(shí)用性，通過(guò)成果的簡(jiǎn)化使老百姓能夠看得懂。比如我們可以通過(guò)基本內(nèi)容加選做內(nèi)容的方式，來(lái)實(shí)現(xiàn)規(guī)劃成果的有效性?；緝?nèi)容方面，目前一些省的要求是“兩圖、兩表、一庫(kù)、一清單”，其中“兩圖”是村莊土地利用現(xiàn)狀圖和規(guī)劃圖，“兩表”是規(guī)劃指標(biāo)表和土地用途結(jié)構(gòu)調(diào)整表，“一庫(kù)”是規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)，“一清單”是規(guī)劃項(xiàng)目清單。這些是要向省廳報(bào)備并進(jìn)行備案的必備內(nèi)容，對(duì)應(yīng)的規(guī)劃成果包括目標(biāo)定位、用地布局規(guī)劃、國(guó)土空間用途管制、耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)，公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃、道路交通規(guī)劃、公共設(shè)施規(guī)劃、防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃和近期規(guī)劃等等。選做內(nèi)容是指上級(jí)政府沒(méi)有硬性要求，具體工作中可以結(jié)合村莊發(fā)展的實(shí)際需要，合理選擇編制和決定規(guī)劃深度的要素和內(nèi)容，比如國(guó)土空間綜合整治、生態(tài)修復(fù)、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、歷史文化保護(hù)、人居環(huán)境整治等方面的內(nèi)容。同時(shí)，從服務(wù)實(shí)施管理的角度，要建設(shè)一個(gè)成果數(shù)據(jù)庫(kù)，納入“一張圖”管理，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃成果的簡(jiǎn)化表達(dá)。

　　鄉(xiāng)村地區(qū)的“多規(guī)合一”，核心是“城規(guī)”與“土規(guī)”的融合，難點(diǎn)是解決村莊建設(shè)規(guī)劃與村土地利用規(guī)劃的技術(shù)沖突和差異問(wèn)題，“城規(guī)”突出了村莊建設(shè)空間的精細(xì)管理，注重村莊設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治，但缺少對(duì)生態(tài)空間、農(nóng)業(yè)空間的有效管控；“土規(guī)”強(qiáng)調(diào)全過(guò)程、全空間的剛性管控，注重計(jì)劃與指標(biāo)，可動(dòng)態(tài)調(diào)整，但其建設(shè)指導(dǎo)性不強(qiáng)。

　　首先要融入土地利用規(guī)劃對(duì)耕地保護(hù)、生態(tài)修復(fù)、土地整治等方面的管控要求；其次要融合村莊建設(shè)規(guī)劃在居民點(diǎn)用地布局、農(nóng)居環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)、鄉(xiāng)村文化傳承等方面的優(yōu)勢(shì)；最后要整合多源數(shù)據(jù)，確保成果底數(shù)一致，真正實(shí)現(xiàn)“一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖管到底”。

　　統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一底數(shù)是國(guó)土空間規(guī)劃體系下村莊規(guī)劃的基本要求。依據(jù)第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查（以下簡(jiǎn)稱“三調(diào)”）工作方案，“三調(diào)”將用地分類分為13 個(gè)一級(jí)地類、73 個(gè)二級(jí)地類。依據(jù)《市縣國(guó)土空間規(guī)劃基本分區(qū)與用途分類指南（試行）》的送審稿，國(guó)土空間規(guī)劃將用途分類分為28個(gè)一級(jí)地類、102 個(gè)二級(jí)地類、24 個(gè)三級(jí)地類，兩者的底數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)不一致。鑒于村莊規(guī)劃編制須以“三調(diào)”成果作為基礎(chǔ)底圖，但兩者分類標(biāo)準(zhǔn)不同，通過(guò)將兩者用地分類進(jìn)行比對(duì)分析發(fā)現(xiàn)，兩者可以有效轉(zhuǎn)換，包括以下四種對(duì)應(yīng)類型：

　　二是一對(duì)多型，即一個(gè)“三調(diào)”用地分類可以轉(zhuǎn)換成多個(gè)國(guó)土空間規(guī)劃用地分類；

　　三是多對(duì)一型，即多個(gè)“三調(diào)”用地分類可共同轉(zhuǎn)換為一個(gè)國(guó)土空間規(guī)劃用地分類；

　　四是無(wú)對(duì)應(yīng)型，即“三調(diào)”用地分類無(wú)相對(duì)應(yīng)的國(guó)土空間規(guī)劃用途分類，主要是空閑地，以及國(guó)土空間規(guī)劃用途分類中無(wú)相對(duì)應(yīng)的“三調(diào)”用地分類，包括留白用地、漁業(yè)用海、交通運(yùn)輸用海等。

　　在村莊規(guī)劃實(shí)踐中，部分村莊存在永久基本農(nóng)田線劃定不合理、不科學(xué)等情況。比如“三調(diào)”成果與永久基本農(nóng)田線有沖突、現(xiàn)狀村莊建設(shè)用地被劃入永久基本農(nóng)田線內(nèi)、違法占用永久基本農(nóng)田等問(wèn)題。如何在落實(shí)最新修訂的《土地管理法》及省級(jí)政府有關(guān)規(guī)定的前提下，科學(xué)優(yōu)化永久基本農(nóng)田線，是村莊規(guī)劃的重要任務(wù)。應(yīng)遵循以下三個(gè)原則：

　　一是總量不減少原則。結(jié)合村域內(nèi)耕地自然質(zhì)量高低、連片性大小等因素，補(bǔ)劃永久基本農(nóng)田，確保永久基本農(nóng)田面積總量不減少，村域內(nèi)用地不能自主平衡的，由市縣層面統(tǒng)籌平衡。二是實(shí)事求是原則。將現(xiàn)行永久基本農(nóng)田線與最新“三調(diào)”成果疊加處理，可調(diào)出現(xiàn)行永久基本農(nóng)田線范圍內(nèi)“三調(diào)”地類為非耕地、農(nóng)村道路、溝渠、坑塘水面的地類。

　　三是農(nóng)業(yè)資源稟賦原則?？紤]耕地質(zhì)量級(jí)別、坡度、耕地連片性、交通便利性、居民點(diǎn)輻射度五個(gè)因素，調(diào)出分布零散、質(zhì)量不高等農(nóng)業(yè)資源稟賦低的耕地。

　　我國(guó)宅基地管理情況復(fù)雜，問(wèn)題比較突出：一是宅基地?cái)U(kuò)張與閑置長(zhǎng)期并存，鄉(xiāng)村空間資源利用存在較大浪費(fèi)；二是“一戶多宅”的情況普遍；三是農(nóng)民建房面積大，“一宅超面積”現(xiàn)象普遍；四是缺乏村莊規(guī)劃布局，建設(shè)散亂無(wú)序；五是私下流轉(zhuǎn)現(xiàn)象普遍；六是未批先建、擅自加層等違章建房現(xiàn)象比較嚴(yán)重?！锻恋毓芾矸ā返诹l規(guī)定：“農(nóng)村農(nóng)民一戶只能擁有一處宅基地，面積不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，允許進(jìn)城落戶的村民依法自愿有償退出宅基地，鼓勵(lì)村莊集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員盤(pán)活利用閑置宅基地和閑置住宅?！比绾蝿?chuàng)新宅基地管控模式，落實(shí)“一戶一宅”政策，規(guī)范村莊宅基地管理，解決宅基地違法使用，盤(pán)活長(zhǎng)期閑置宅基地，同時(shí)保障村民合理住房建設(shè)的需求，成為村莊規(guī)劃編制和管理的難點(diǎn)之一。

　　當(dāng)前，我國(guó)各地都在積極探索如何編制實(shí)用性村莊規(guī)劃，并相繼發(fā)布了一系列村莊規(guī)劃導(dǎo)則?；趪?guó)內(nèi)十個(gè)省（市）級(jí)村莊規(guī)劃導(dǎo)則的研究，通過(guò)對(duì)其規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行要點(diǎn)梳理與橫向比較，發(fā)現(xiàn)以下特征：

　　（2）北京、江蘇、海南、江西、河南等七個(gè)省（市）明確提出，應(yīng)包括村莊居民點(diǎn)布局、歷史文化保護(hù)、農(nóng)房建設(shè)管理等內(nèi)容；

　　通過(guò)對(duì)以上?。ㄊ校┐迩f規(guī)劃導(dǎo)則編制內(nèi)容的研究，我們認(rèn)為編制實(shí)用性村莊規(guī)劃，應(yīng)樹(shù)立“政府管用、村委好用、村民實(shí)用”的目標(biāo)，可以從全域管控、村莊建設(shè)兩個(gè)維度，總結(jié)、提煉編制實(shí)用性村莊規(guī)劃的八大策略。

　　采用“多規(guī)合一”的規(guī)劃編制新方法，統(tǒng)一工作底圖，堅(jiān)持底線思維、保護(hù)優(yōu)先的原則，結(jié)合上位規(guī)劃的管控要求，對(duì)村域國(guó)土空間實(shí)施分區(qū)分類管控，優(yōu)先劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田保護(hù)線、建設(shè)用地開(kāi)發(fā)邊界線三條控制線，強(qiáng)化剛性管控。

　　同時(shí)劃定生態(tài)空間、農(nóng)業(yè)空間、建設(shè)空間，優(yōu)化國(guó)土空間用地布局，明確主導(dǎo)功能與用途分區(qū)，在建設(shè)空間內(nèi)實(shí)行“詳細(xì)規(guī)劃+ 規(guī)劃許可”的管控方式，合理引導(dǎo)鄉(xiāng)村各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)；在生態(tài)空間和農(nóng)業(yè)空間內(nèi)采用“約束指標(biāo)+ 分區(qū)準(zhǔn)入”的管制方式，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村土地整治、耕地保護(hù)、生態(tài)修復(fù)等工作，滿足“政府管用”的要求

　　《國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022 年）》將自然村劃分為城郊融合類、特色保護(hù)類、集聚提升類、搬遷撤并類四種基本類型，而我國(guó)鄉(xiāng)村地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的不同，導(dǎo)致類型多樣，差異巨大。

　?。?）集聚提升類。為突出重點(diǎn)，打造精品，進(jìn)一步將聚集提升類村莊細(xì)分為重點(diǎn)提升類和一般提升類。重點(diǎn)提升類遵循“總量管控、邊界管理”的原則，允許一定規(guī)模的新增建設(shè)用地，并且不得突破建設(shè)用地的上限指標(biāo)；一般提升類遵循“總量不增、邊界不變”的原則，不允許調(diào)整建設(shè)用地邊界，村莊邊界內(nèi)允許原拆原建。

　　（3）特色保護(hù)類。傳承“鄉(xiāng)愁、鄉(xiāng)風(fēng)、鄉(xiāng)貌”，統(tǒng)籌村莊保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，遵循“保護(hù)優(yōu)先、總量管控、建管一體”的原則，適當(dāng)增加建設(shè)用地，在劃定建設(shè)用地邊界內(nèi)，允許通過(guò)空間整合進(jìn)行建設(shè)用地范圍的調(diào)整。

　?。?）搬遷撤并類。遵循“近遠(yuǎn)結(jié)合、逐步搬遷”的原則，不得以任何名義增加建設(shè)用地用量及突破現(xiàn)狀建設(shè)用地邊界，近期無(wú)法搬遷的村莊，須保障村民生產(chǎn)生活所需的最基本的水、電、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施，以及急需的危房改造需求。村莊搬遷原則上由政府主導(dǎo)，根據(jù)農(nóng)民意愿，采用土地置換等多種方式和措施，逐步引導(dǎo)村民向集中新建居民點(diǎn)或城鎮(zhèn)搬遷、聚集。

　　2019年12月，自然資源部印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展全域土地綜合整治試點(diǎn)工作的通知》，提出“以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本實(shí)施單元，整體推進(jìn)農(nóng)用地整理、建設(shè)用地整理和鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)，優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間格局，促進(jìn)耕地保護(hù)和土地集約節(jié)約利用，改善農(nóng)村人居環(huán)境，助推鄉(xiāng)村全面振興”。本文基于“山、水、林、田、湖、草是一個(gè)生命共同體”的理念，提出鄉(xiāng)村全域土地綜合整治的三點(diǎn)策略：首先，按照“田成方、樹(shù)成行、路相通、旱能灌、澇能排”的原則，推行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、耕地提質(zhì)改造等農(nóng)用地整治；其次，基于“新增—騰退”掛鉤的原則，以改善人居環(huán)境為目的，開(kāi)展建設(shè)用地復(fù)墾、低效用地再開(kāi)發(fā)等農(nóng)村建設(shè)用地整治；最后，實(shí)施廢棄礦山綜合治理、河流水系治理等鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境整治與修復(fù)。

　　2020 年6 月30 日，中央全面深化改革委員會(huì)審議通過(guò)了《深化農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)方案》，指出“深化農(nóng)村宅基地制度改革，要積極探索落實(shí)宅基地集體所有權(quán)、保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財(cái)產(chǎn)權(quán)、適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)的具體路徑和辦法”。村莊規(guī)劃作為鄉(xiāng)村地區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃，是宅基地建設(shè)與管理的法定依據(jù)。鄉(xiāng)村地區(qū)的宅基地建設(shè)管控可遵循以下三點(diǎn)原則。

　?。?）遵循“一戶一宅、面積法定”原則。村集體成員家庭中只有一個(gè)兒子的立一戶，父母原則上與兒子合并一戶，只能有一處宅基地；有兩個(gè)兒子且均滿22 周歲的立兩戶，可擁有兩處宅基地；出嫁的女兒原則上不能繼承父母的宅基地，但若女婿入贅，女兒可擁有宅基地的繼承權(quán)。在保障村民居住需求的基礎(chǔ)上，控制宅基地面積（如每戶居住面積為120~180 平方米），建新必須拆舊，引導(dǎo)原址改建。

　?。?）建立宅基地有償使用制度。改變過(guò)去宅基地?zé)o償使用的方式，探索建立階梯式的征收標(biāo)準(zhǔn)，具體分兩種情形進(jìn)行實(shí)施：

　　一是現(xiàn)有“一戶多宅”和“一宅超面積”，且不選擇退出的。結(jié)合各自然村實(shí)際，協(xié)商確定起征面積標(biāo)準(zhǔn)（如每戶240 平方米），實(shí)行階梯式累進(jìn)制收取有償使用費(fèi)（例如超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)面積50 平方米，每年每平方米收取10 元的有償使用費(fèi)，超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)面積51~100 平方米，每年每平方米收取15 元的有償使用費(fèi)，以此類推，有償使用費(fèi)可采取逐年繳和幾年累計(jì)繳的方式）。

　　二是申請(qǐng)?jiān)隽空亟ǚ康?。根?jù)宅基地區(qū)位、基礎(chǔ)設(shè)施投入、收儲(chǔ)成本等情況，實(shí)行“擇位競(jìng)價(jià)”進(jìn)行分配（例如按照每平方米100 元的基準(zhǔn)價(jià)，價(jià)格最高不得超過(guò)1 000 元/ 平方米），符合申請(qǐng)條件的村民都可以參與競(jìng)價(jià)。

　　（3）建立宅基地退出機(jī)制。根據(jù)不同情況，可采取三種宅基地退出方式：一是無(wú)償退出，主要是針對(duì)閑置廢棄的廁所、畜禽舍和倒塌無(wú)覆蓋的建筑物或構(gòu)筑物；二是有償退出，適用于“一戶多宅”的多宅部分（如住房按建筑面積每平方米50~200 元補(bǔ)償，雜物房、廁所、廚房等輔助用房按占地面積每平方米20~50 元補(bǔ)償）；三是流轉(zhuǎn)退出，對(duì)“一戶多宅”應(yīng)退出“多宅”房屋完好的，鼓勵(lì)其在集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員間流轉(zhuǎn)、置換、出租，但必須符合《土地管理法》和村莊規(guī)劃的要求。

　　產(chǎn)業(yè)振興是解決鄉(xiāng)村問(wèn)題的前提，是落實(shí)鄉(xiāng)村振興與精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的重要抓手，產(chǎn)業(yè)振興的前提是解決“人、地、錢(qián)”的瓶頸。首先，應(yīng)積極引入大學(xué)生、退休干部、企業(yè)家等鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。其次，通過(guò)開(kāi)展土地綜合整治，創(chuàng)新鄉(xiāng)村地區(qū)供地模式，破解鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地難題，例如浙江、廣東地區(qū)試點(diǎn)的“點(diǎn)狀”供地。

　　鄉(xiāng)村振興，既要塑形，也要鑄魂，如果說(shuō)鄉(xiāng)土文化是鄉(xiāng)村的“魂”，那么鄉(xiāng)土建筑和景觀就是鄉(xiāng)村的“形”，將鄉(xiāng)土文化、建筑、景觀有機(jī)融合，是傳承與創(chuàng)新鄉(xiāng)村文化與風(fēng)貌的關(guān)鍵，是踐行“新鄉(xiāng)土建造”的重要內(nèi)容。首先，傳承與創(chuàng)新鄉(xiāng)土文化，必須深入挖掘農(nóng)耕、民俗、非遺、家風(fēng)、家訓(xùn)等鄉(xiāng)土文化；其次，傳承與創(chuàng)新鄉(xiāng)土建筑，須保護(hù)傳統(tǒng)村落和建筑，采用新的建造工藝和節(jié)能環(huán)保技術(shù)，推廣地方材料，限制建筑體量，建筑宜采用坡屋頂，同時(shí)適應(yīng)現(xiàn)代生活需求；最后，傳承與創(chuàng)新鄉(xiāng)土景觀，應(yīng)就地取材、舊物利用，可使用農(nóng)具、陶罐、石磨、豬槽等元素造景，體現(xiàn)景觀的鄉(xiāng)土性、趣味性和藝術(shù)性。

　　鄉(xiāng)村社區(qū)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)空間載體，相比于城市社區(qū)集中式、標(biāo)準(zhǔn)化、品質(zhì)化的配套需求，鄉(xiāng)村社區(qū)具有生產(chǎn)生活一體化、服務(wù)群體分散、差異化巨大等特征。因此，須遵循多元、靈活、均衡的配套原則，更加注重鄉(xiāng)村社區(qū)在生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化、旅游等方面的有機(jī)融合。

　　“共謀、共建、共治、共享”方式，由村民、村委會(huì)、地方政府、設(shè)計(jì)師、社會(huì)力量五方聯(lián)動(dòng)，搭建鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)共同體。

　　結(jié)合增減、占補(bǔ)、治理等土地利用和開(kāi)發(fā)建設(shè)手段，解決項(xiàng)目短期資金平衡和長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)獲利。

　　我們將運(yùn)營(yíng)的思路前置到策劃概規(guī)中，以實(shí)戰(zhàn)和經(jīng)營(yíng)要求，綜合解決項(xiàng)目中，爆款產(chǎn)品、高頻產(chǎn)品、低頻產(chǎn)品、核心產(chǎn)品矩陣的整體運(yùn)營(yíng)方案，我們提供三個(gè)不同階段的項(xiàng)目策劃咨詢服務(wù)：一：提供整個(gè)項(xiàng)目的策劃、概念方向和運(yùn)營(yíng)建議，剖析項(xiàng)目短期盈利平衡點(diǎn)和長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)著力點(diǎn)，目標(biāo)總利潤(rùn)預(yù)期收益實(shí)現(xiàn)手段（文字ppt）；

　　二：提供策劃概規(guī)、規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)開(kāi)發(fā)建議（圖文ppt）；三：提供完整的從策劃、建設(shè)到運(yùn)營(yíng)的一條龍服務(wù)顧問(wèn)（含規(guī)劃設(shè)計(jì)）。

　　最農(nóng)圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、特色農(nóng)莊、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)和田園綜合體開(kāi)發(fā)，

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